施威全觀點:NCC應拒絕臣服於蘇貞昌

2021-03-15 07:10

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因為NCC的表態,中嘉數位有線電視集團等十二家公司在二月八日向NCC申請華視新聞資訊臺上架52頻道,之後進度神速,NCC 三月十日就排入委員會審議,但極不透明。華視上架案在審議過程中,中嘉執行長揭朝華、華視總經理莊豐嘉、公視代總經理徐秋華都到會說明,地方政府以及某些NCC委員有意見,委員要求補件、續行審議,但NCC罕見地以不方便透露為由,不正式說明各地方政府的意見為何?NCC委員對此案關注的議題為何?華視需再補充什麼資料?面對疑問,NCC態度隱諱。

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華視案之前,便有好幾個新聞臺案在NCC排隊審查,有等了一年多還沒機會審,華視新聞資訊臺案才一個月就排上了。華視案不透明,因為疑點重重,可能原因有幾項。一:華視新聞資訊臺沒有自己的執照,而是華視主頻道的一張執照下有四個頻道(臺)。作為申請上架的主體,資格有疑義。二:華視新聞上架的營運計劃,抬頭是「華視新聞資訊臺」,但計畫內容有些不是新聞節目,必須要再修改。

按理,NCC應該要求華視變更營運計劃內容,改為全新聞臺後再通過。NCC為了向行政院長蘇貞昌交待,卻讓華視插隊,目前各系統業者也正等著看,NCC會不會讓華視新聞資訊臺先搶到52頻道,再慢慢來變更其營運計劃內容。

新聞節目品質不錯的華視很無辜,被NCC扯進來攪局,完全被動,以致於什麼都沒準備好。NCC主委其實也啞巴夢到親娘,有苦說不出,覬覦52頻道的民進黨派系多、力量大、拼命施壓,既然難擺平,乾脆讓華視上,大家都吃不到。

現任NCC主委很苦,但也是咎由自取,自己惹出來的。就好像酒店公關,有的願意被帶出場,有的只陪坐並不出場,可是一旦破例,此後就不可能守身如玉。NCC主委一開始就臣服於蘇貞昌,一開始就讓人帶出場,蘇貞昌可以在NCC主委身體上下其手,各派系都看到了,當然紛紛伸出鹹豬手大摸特摸。

NCC必須像柯米拒絕與川普一對一會面一樣,NCC主委從此拒絕被蘇貞昌叫到行政院;若主委要拜訪立法委員,就一定要有屬下在場紀錄談話內容,或者學柯米被迫與川普單獨會談的作法,事後記下會談內容,並把內容發給所有的委員存參。期待NCC能在十分的恥辱中,還能留下一分的清白。

*作者為倫敦大伯貝克法律學校博士,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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