夏珍專欄:蔡英文解除馬英九「境管」的陽謀與陰謀

2021-04-02 06:20

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陳水扁因龍潭購地案等三案被判刑20年,2008年11月偵辦期間就被羈押,直到2015年1月才獲准保外就醫。(新新聞資料照)
陳水扁因龍潭購地案等三案被判刑20年,2008年5月卸任就被境管,11月偵辦期間就被羈押,直到2015年1月才獲准保外就醫。這讓境管羈押馬英九成了民進黨的心魔(新新聞資料照)

王郁琦當年的「宣告」或許就如同此刻的蔡政府,並非刻意衝著陳水扁而來,畢竟當時的陳水扁因為涉入扁家弊案,才卸任就被通知但凡他和夫人吳淑珍出境都要及時通報,並經最高檢核准(不是總統府),這也還不是嚴格定義的「限制出境」,而是必須經核准的「出境限制」;但王郁琦的「宣告」確實不夠顧及卸任元首的體面,在「總統府境管馬英九之前」或許沒有相關的「實務處理」,但是,前總統李登輝卸任後出訪規格,國安與外交單位均全力配合,形同申請;前副總統連戰即使和陳水扁吵了一架(扁連會後宣布核四停建),且已經過了三年限制期,當他以國民黨主席身份登陸(和平之旅連胡會),事前和陳水扁通話,事後也有完整的報告,這就是國家正副元首的體面─政見之爭如寇讎,國家忠誠不可疑。

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國共論壇是掩護公投的利器

兩相對比,蔡政府執政都要壓馬一頭的小肚雞腸,就顯得可笑,事實上,蔡英文第一任,馬英九訪問馬來西亞和美國,總統府均核准其申請,民進黨介意的只有包括港澳在內的大陸地區,簡單講,就是拒絕馬英九或是國民黨繼續掌握兩岸交流或政策的話語權,儘管純屬多慮,比方馬英九訪問馬來西亞時,因為頭銜從「前總統」被改成「前台灣領導人」,就舉行國際記者會痛斥北京打壓,但毫無疑問,拖磨五年,蔡英文固然守住了不承認九二共識的立場,却也造成兩岸關係前所未有的緊張,利在與國際氛圍合拍,特別與美國如響斯應;弊則讓兩岸重啓對話益發艱難。

此刻,蔡政府解除了馬英九和吳敦義的「境管」,在「法律實務」上屬「只能如此」,因為前年修法後的出境限制延期以一次為限,最多三年,總統府當時延長限制兩年,五二0就是延長限制期滿,必須「解禁」;在「政治實務」上,二0一九年的國共論壇,因為馬吳被限制,國民黨無人能出席,最終延期,去年全球大疫各國邊境管制,進不得出不得,疫情緩和後的海峽論壇最終前立法院長王金平也不能成行,唯一辦成的是台北與上海的「雙城論壇」以視訊為之;今年中美爭鋒未見緩和,台海成為全球「熱點」,不論雙城論壇辦不辦,國共論壇還能不能辦或如何辦,都在未定之天;馬英九辦公室即聲言,短期內沒有赴陸計畫。

不論國共論壇辦不辦得成,對民進黨蔡政府而言,都有利而無害,如果辦不下去,馬吳境管解除與否就無關宏旨,而且,一來凸顯兩岸關係惡化,國民黨也沒輒,二來辦與不辦國民黨自己都會吵翻天,蔡政府正可好整以暇看一場國民黨民調繼續探底的戲;第二,如果辦得成,蔡政府大可藉國民黨的台子,擺出有心改善兩岸關係的善意姿態,就像當年陳水扁樂見「連胡會」或「宋胡會」,橫豎兩岸政策政府說了才算,何況即使國家機密保護法解禁,還有兩岸人民關係條例,即使解禁赴陸還是得事前事後「申報」(不必核准),當蔡英文能聽到馬吳等國民黨領袖人物的「報告」,這才像個真正的「國家元首」,「總統」全民意志。

蔡政府若不樂意,網軍隨時待命,與府院黨火網交叉,不怕國民黨和馬吳等人被駡掉三層皮,「中國議題」比核四更是民進黨擅於操作的武器,國共論壇辦與不辦的討論,最好在八月公投以前,不論辦不辦得成,為兩岸議題翻天,就是掩護四項公投不過關的最佳武器,不提公投對案的民進黨蔡政府,就差一個動員集結號的理由。

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