更可惡的是，年改委員會是甚麼組織？憑甚麼決定軍人年改方向及役政改革，憑甚麼決定留越久、領越高？捨棄專業及現行規定，年改會為了瓦解所有軍人的凝聚力，劃分了現役軍人與退役軍人等兩種版本，在退役軍人中，又切開了上校以上與中校以下，兩種教育補助的不一，如此亂政與分化的作法，簡直亂搞一通，更無疑製造社會動亂，棄民主社會之根本，置國家安全於不顧，也無怪乎外界有人質疑年改會的動機。
合理的做法應當是，有關軍警退俸，應回歸恩給方式來規畫，並不得溯及既往，不能不信守承諾，並且將級應和上校區分；更應先完成「軍人服務法」和「退伍軍人權益法」等法律修定，以完善現階段法律政策之不足。同時應由國防部及退輔會共同召集相關退伍軍人團體，廣納各界意見，從中取得共識，並依據共識草擬退俸修改版本，而不是由年改會出面說明。
總之，一個年改會就可以瓦解軍心士氣，蔡政府自我瓦解又何須塑造其他敵人？美國的提醒不是沒有道理，但年改會還是一意孤行，蔡政府還是視若無睹，那麼，當初蔡政府一再保證軍人年改會跟公教不一樣，完全就是謊言；若軍人年改版本真是如此，年改會是太上皇機構，讓人無法接受，也表示蔡政府已經完全搞不清狀況。當蔡政府對軍人不公不義，那麼又如何向現役軍人保證未來不會被國家犧牲，這將嚴重影響軍心，破壞士氣，加速台灣分裂瓦解，年改會究竟安著甚麼心？恐怕才是必須先向民眾說清楚講明白，而軍人需要的是尊重，請蔡政府和年改會給國軍一些基本的尊嚴吧。
＊作者為文化大學國發大陸所副教授
