這次《勞基法》修法是向現實主義靠攏,是由中間偏左向右轉。內政上向現實妥協,外交上台灣要承受北京的壓力也愈來愈大。不知道小英政府是不是也要再度與現實妥協?
賴清德上任第一個重大政策是修《勞基法》以鬆綁「一例一休」。賴揆的解方是把「七休一」變成「十四休二」,亦即回到原點──去年立委鍾孔炤要求勞動部廢止內政部台內勞字第三九八○○一號解釋函之前。
原本《勞基法》三十六條規定:「勞工每七日中至少應有一日之休息,做為例假。」這個一九八六年的解釋函則稱,勞工安排例假日,「原則上前後兩個例假日應間隔六個工作日,但如遇有必要,於徵得工會或勞工同意後,於各該周期內酌情更動。」也就是容許把假挪到頭尾變成十四休二。
因賴揆這次擬修法受益的,不只是原本他想幫忙解套的中小企業,連大企業也被鬆綁。
賴揆做法可謂「釜底抽薪」,但這麼一抽,等於把總統蔡英文主張的「周休二日」實質內涵抽掉了,回到內政部第三九八○○一號解釋函的時代。
《聯合報》「黑白集」批評蔡政府提「一例一休」是「假左」,稱蔡英文說勞工是「心中最軟的一塊」只是「動人的文青台詞」。不能確定小英是「假左」或「文青」,但可確定的是,這次《勞基法》修法是向現實主義靠攏,是由中間偏左向右轉。
假如現實主義路線可獲得選民支持,那麼在民選政治中這種轉向就有正當性。依台灣世代智庫做的民調顯示,有六成六受訪者支持「一例一休」修法。就政治現實效果而言,賴揆這次修法是Z>B。
內政上向現實妥協,外交上也看到現實壓力愈來愈大。美國總統川普(Donald Trump)的亞洲行,表面上日本、中國都擺出最好排場來討山姆大叔歡心,但實際上他的「交易式外交」進帳有限,中國並沒有讓利太多,而亞太各國也看到了習近平與川普這次交手中,川普沒占上風。
在亞太經合會(APEC)上,川普是斤斤計較地要各國「別想再占美國便宜」;習近平則是大方地擁抱全球化。兩人對比之下,連台灣的領袖代表宋楚瑜都對「一帶一路」大表好感,還稱讚北京對台灣有善意,說中國「大哥像個大哥的樣子」。
宋領袖代表這把號不知道是不是小英本尊親自送他的,但可確定,他這麼一吹會很吸引聽眾。當《時代》(Time)雜誌說「中國贏了」,當川普亞洲行沒太大成果,當「大哥」的一帶一路還吸引著亞太各國,這時候台灣要承受北京的壓力也愈大了。
不知道面臨這種外交上的現實,小英政府是不是也要再度與現實妥協?
*作者為《新新聞》總編輯。本文原刊《新新聞》第1602期。授權轉載。