隨著中國近年來對公民社會的嚴厲打壓,當局對維權和異議人士愈加頻繁使用的電視認罪和與之相伴的「指定居所監視居住」成了達林和「保護衛士」重點關注的議題。他們在2018年11月啟動一場「促使西方開始規範中國電視廣播行為」的運動,開始在西方民主國家投訴央視播放電視認罪等違反當地媒體相關法律的行為。
英國首戰告捷
這場運動的第一槍在英國打響。
2018年11月23日,曾在上海被迫電視認罪的英國前記者和商人韓飛龍(Peter Humphrey)與達林共同召開媒體發布會,議題聚焦於央視和其下屬的國際傳播機構中國環球電視網(CGTN)在英國違規運營行為。
同天,韓飛龍在「保護衛士」的支持下向英國通訊管理局(Ofcom)正式提交一份針對央視的投訴信,信中指控CGTN播放韓飛龍在被餵藥、上銬、關入鐵籠後被強迫錄製的電視認罪影片,因此違反英國廣播法有關隱私保護和公平對待方面的標準。
消息立刻傳到已是周五傍晚的北京。央視總部當晚召開了持續整個週末的緊急會議,商討來自英國的危機。那段時間,央視正緊鑼密鼓地籌備著聲勢浩大的倫敦辦事處落戶計劃。
韓飛龍的投訴信提交後,「保護衛士」繼續跟進。安琪拉(Angela Gui),她是被迫電視認罪且至今下落不明的瑞典籍香港書商桂敏海之女,以及同樣親歷強迫電視認罪的前香港銅鑼灣書店店長林榮基和前英國駐香港領事館僱員鄭文傑,也陸續得到「保護衛士」的支持,正式向Ofcom提交類似投訴。
Ofcom對以上投訴啟動對CGTN的正式調查。
此外,「保護衛士」還在去年對CGTN追加了針對其廣播執照問題的投訴,Ofcom也對此啟動調查。
這一系列行動從去年開始結出果實。
2020年7月,韓龍飛的投訴告捷,Ofcom裁決CGTN因播放其認罪影片違反英國廣播法中的公平和隱私原則。今年3月,CGTN因此受10萬英鎊(約合新台幣390萬元)罰金。
「保護衛士」的最大捷報來自今年2月初。Ofcom對CGTN的執照問題經過一年多的調查後,最終裁定CGTN不符持照要求,因而吊銷其在英國的廣播執照。
英國廣播法規定,持有廣播執照的一方必須擁有對其廣播內容的編輯控制權,且廣播內容不受任何政治機構控制。Ofcom在調查後認定,CGTN廣播執照持有方星空華文傳媒對CGTN的廣播內容無監管編輯權,且CGTN受中國共產黨控制。
美澳加法開始行動
「保護衛士」曾在2019年向美國聯邦通訊委員會(FCC)投訴央視4套和CGTN播放電視認罪的行為,但未得FCC的回應。今年3月,「保護衛士」向FCC重新提交投訴,而這一次,FCC在幾天後就公開聲明已開始審閱「保護衛士」針對央視在美播放電視認罪的投訴。