國民黨台中市長初選逐漸升溫,現任立委盧秀燕、江啟臣先後表態競逐百里侯,兩人不約而同對準現任市長林佳龍,挑戰議題鎖定台中人最有感的空汙議題,痛擊林佳龍上任以來最大的施政軟肋。
「到台中記得戴口罩」、「身為台中人,聽了很不服氣,但空氣差卻是不爭的事實。」江啟臣在臉書上用力給林佳龍漏氣,讓林近三年在空汙防制的努力,幾乎招架不住。他和盧秀燕兩人輪番在臉書直播台中灰濛濛的天空,盧秀燕還祭出獎賞給拍攝到空氣最髒照片的臉友,贈送口罩一盒,極盡嘲諷之能事。
事實上,林佳龍堪稱是歷任市長中最積極對抗空汙的一位。上任至今已提出超過八十六項空汙減量措施,更有不少是全國首創,可謂窮盡心思。
由於台中火力發電廠已經被台中人「心理認證」是中部最大的固定汙染源,二○一六年初,中市府即制訂《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》。根據該條例,要求中火在四年內減少四○%生煤使用量、延展許可證有效期限由原本的五年限縮為兩年,等於中火每兩年就必須向市府申請展延一次。
治空汙祭險招,中火成「戰場」
不過,九月間,台中市府通過中火第九號機組生煤使用許可證展延,讓藍營民代逮到機會見縫插針,召開記者會痛批中市府「黑箱審查」。江啟臣批市府「嘴上罵台電,小巷卻放水」,質疑市府大玩兩面手法,打假球欺騙市民。
儘管市府事後解釋九號機組是有條件通過,但仍不敵對手陣營鋪天蓋地大作文章;市府也不甘示弱,大動作對中火使出殺手鐧。
十一月中旬,對於中火再次申請第一至八號、第十號機共九部機組的許可證展延,環保局以「中火對於減煤、減排、改善期程等都隻字未提,未落實中央與地方環保政策目標,也不符合市民期待」為由,當場決定全部退件,要求中火於三十天內確實將改善承諾具體呈現於申請書上,再送市府審查。
空汙打的是「政治心理戰」
回顧藍營近兩、三個月來統一戰線猛打空汙議題,其總體戰略很清楚。除了攻擊林佳龍的治理績效,更可藉此議題向上延燒,挑戰總統蔡英文提出的二○二五非核家園的目標,可謂一石二鳥。
但是親龍人士對中市府將九部機組全部退件的做法,還是捏把冷汗,認為這招是在下險棋。這位人士說,對手連打空汙議題,還刻意拉高籌碼,無非是要林佳龍進入他們設定的戰場。但距離一八年選舉尚遠,市府又一下子把調子拉太高,總是要有所交代才能下樁,但萬一無法取得台電的承諾,如何善了?
由於現在中央已由綠營執政,林佳龍不想和中央關係搞不好,卻可能因此和市民處不好,怎麼做都是兩難。
更何況空汙議題某種程度打的是「政治心理戰」。也有一派不認為中火是台中空汙元凶,其理由基於一個簡單的邏輯分析是:假設中火火力全開是導致空汙的主因,那麼台灣電力調度高峰是在夏季,但空汙盛行季節卻是在冬季而非夏季。這說明空汙的成因極為複雜,甚至跟當日的風場息息相關,解決方案也非中市府有辦法螳臂擋車。
十月間,經濟部提出「中火對空汙影響微乎其微、中火應不是PM2.5主要污染源」的報告後,還被打到滿頭包,被要求道歉更正。