夏珍專欄:竊國者台獨VS.國軍為誰而戰?

2021-04-23 06:20

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銅像有也好沒有也罷,都不是問題,畢竟軍隊效忠於國家人民,而非效忠於銅像,那麼為什麼國防部堅持若此?從馮世寬、顏德發到邱國正才就任,就發出千字報告回文立法院,態度一以貫之,強調的是「歷史傳承與光榮傳統」,促轉會在意是是威權統治時期的歷史真相,國防部堅持則是「自黃埔建軍」伊始,北伐、抗戰、剿共、保台一脈相承的愛國信念,對他們而言,這也是「歷史真相」不可割裂的一環。黃埔建軍,蔣介石是校長;抗戰期間成立中央航校,蔣介石以委員長自兼校長;即使抗日作戰勝後,最晚成立的海軍軍官學校,蔣介石亦親兼首任校長;促轉會可以鞭屍蔣介石,却不能否定蔣介石曾經做為三軍總校長的事實,移除銅像改變不了這個歷史事實,却嚴重挫傷他們與國家共存亡的歷史紐帶,如果轉型正義的大刀,一定要硬生生以一九四九為分界,斬斷其連結,那麼國軍以生命捍衛政府南渡遷台的意義,亦將伴隨歷史之失語而付出江流。

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反蔣者看到蔣介石是國民黨總裁、是威權統治者,却沒看到他也是國家元首,國軍源生於「黨軍」,但在一九四六年訂定《中華民國憲法》時,即已明確規定軍隊國家化,三軍均須超出個人、地域與黨派關係,任何黨派不得以武裝力量為政爭工具,一九四七年國軍移交國防部指揮,更早在一九四五年國民黨即取消國軍中的黨務組織,軍人有黨籍也不從事黨的活動,直到遷台動員戡亂臨時條款與戒嚴,恢復黨務組織,直到解嚴;李登輝時代唐飛即以參謀總長身份赴立法院國防委員會備詢,陳水扁時代通過《國防法》和《國防部組織法》確立軍隊國家化、軍政軍令一元化,國軍五大信念「主義、領袖、國家、責任、榮譽」,也改為三大信念「國家、責任、榮譽」。

20210325-國防委員會邱國正25日於外交國防委員會備詢。(顏麟宇攝)
邱國正就任國防部長,回給立法院的報告,除了歷史傳承,也搬出法律定義,主張國軍營區不屬於「公共建築」。(顏麟宇攝)

內政部函示,營區非「公共建築」

事實上,二千年政黨輪替,參謀總長湯曜明發表聲明,服從民主政治選舉出的國家領袖與保衛國家安全等立場,就是中華民國軍隊國家化的實質確立,和蔣介石銅像存廢並無關係,這些營區猶存的銅像如果有眼能視,已經看過三次政黨替,也看著軍隊忠誠一如既往。

國防部「抗促轉會之命」,却也不願「違法」,特別搬出「公共空間」的定義,強調國軍營區屬官兵專屬駐訓場域,與促轉條例規範之「公共建築與場所」不符;促轉會旋即聲明強調,「軍隊營區營舍屬於『機關』及『公共建築』,應無疑義。」到底有沒有疑義?不論兩個「機關」要不要打憲法官司(法律適用有疑義),肯定不是促轉會說了算。

先不論禁止威權象徵的第五條,並無「機關」;即使促轉會搬出該條「立法理由」(意旨)指「應禁止機關、學校、公共建築與場所,出現任何紀念或緬懷威權統治者之象徵」,即立法意旨擴大了法條規範範圍,營區到底是不是「公共建築」或「機關」都大有疑問,根據內政部公告的「公共建築」,洋洋灑灑二十二款,從到酒店到圖書館,確實沒有「國軍營區」;而根據內政部「內營字第8704609號函」,同意國防部所提,開放民眾使用的建築要依公共建築向地方主管機關辦理安全檢查,但非屬公眾使用的「軍事建築」,為防洩密由國防部自行列管,營區就是軍事建築或特種建築,促轉會回槓國防部同時,是不是也得先槓一下內政部?

內政部同意國軍營區由國防部申報為特種(軍事)建築後自行列管,一為防洩密,二為有利建軍備戰,說來感慨,國軍任務繁重,既要消化被退貨的鳳梨,還可能要準備施打滯銷的新冠疫苗,遇有天災人禍,必須搶上救災第一線,美中相抗,兩岸關係緊張,還得疲於應付反覆擾台的共軍,促轉會竟有撥天餘裕要國軍搬銅像,不是故意添亂,就是臥底的。

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