日前，央行公布第3季國際收支，金融帳淨流出169.3億美元，已連續29季淨流出，是史上最長淨流出紀錄，累計流出金額3,338.7億美元。資金持續外逃，是被什麼趕跑？
台灣經濟一直以來都是靠著對外貿易，也依賴外資帶來資金、管理、技術提升，並強化與國際的連結，更是目前台灣要突破薪資停滯、出口萎縮、產業轉型不可或缺的關鍵佈局。
然而，在「2017年IMD世界競爭力年報」當中，外資投入台灣的排名依然倒數，在63個接受評比的國家當中，「外人直接投資存量佔GDP比率」排名57, 「外人直接投資流量佔GDP比率」排名41，「政府投資誘因是否足以吸引外國投資人」排名48。這些年來政府努力拼經濟，但外資不但沒有搶著投資台灣，反而紛紛走避，是被什麼嚇到？
賴揆上任親自督軍拼經濟，要解決台灣產業「五缺」的問題，整頓招商中心，但是台灣投資動能不足，只是缺地、缺水、缺電、缺才及缺工嗎？
賦稅署副署長宋秀玲13日公開表示，希望國人在海外的資金能夠主動匯回，補報、補繳稅款，就可以免予處罰，並按最低稅負制的20％稅率課稅，並強調，2009年以前的海外所得是不課稅的。對此，有律師在媒體上呼籲 ，此種高官個人宣示保證沒事，並非正常法治國家應有的做法，應透過立法進行。一旦錢匯回來，依照國稅局過去的作法與法院的判決實務，就會碰到以下的狀況，目前已有一些苦主出現了。
一、國稅局要人民舉證這是8年前的所得。二、如果所得歸屬年度不明， 剩下唯一的防線就是主張並證明該匯回金流為外國來源所得，但可能越過最低稅負制的適用門檻。三、就算人民能證明該所得是外國來源所得，且沒有達到最低稅負制的適用門檻，國稅局仍會祭出其慣常使用的「實質課稅原則」，認為該海外金流、交易或資產，本該歸屬於國內公司或個人，進而要求補稅、處罰，甚至以違反商業會計法的理由，將人送入大牢 。
有網友回應說，官員又在騙人民，就算立法也沒用，用一紙解釋函令，最終還是要課稅及處罰。
這凸顯台灣稅捐稽徵的亂象，政府課稅向來恣意而為，人民不信任政府。財政部官員「嘴說」就當法律用，高官不識法治為何物，租稅赦免如此，課稅更是如此。
政府對外招商來台投資，被列為拼經濟的首要目標，但是外商來台投資卻日漸減少。一位專職協助日商來台投資的稅務律師，在一場研討會中表示，近年來日商來台投資日漸減少，就是因為台灣稅制不透明。
他的很多客戶，當初是因為適用租稅優惠而來台投資，但在非常多冗長的行政程序裡，稅務員卻用暗藏在抽屜下的辦法或解釋函令，來阻擋外商的投資優惠，這些是在法規命令與法律中看不到的，讓這些日商來台設廠後，有種被政府坑了一把的感覺。政府一再的失去信用， 之後再有任何的租稅優惠立法，都很難吸引外商，甚至連本土的台灣廠商都不願意在台灣投資，這對國家是一個很大的傷害。
國稅局把課稅金額當績效，因為有獎金，什麼租稅優惠、租稅赦免，稅務官員都有辦法跳過，硬把錢從人民口袋挖出來。
台灣人的錢留不住，外資投資台灣全球排名倒數第七。這是讓台灣經濟倒退，年輕人找不到工作的元凶，這樣嚴重的情況，不是只有缺水、缺地等「五缺」的問題，還有稅制的「缺法治」、「缺正義」、「缺良心」。政府應該積極的建構一個讓人可以信賴的國家治理， 從官員的思維、法治的建立、稅制的正義進行改革。
課稅依法，不要喊價認養；稅制透明，讓企業有保障 。長久以來台灣的財經高官用「苛稅」削弱國家的經濟力，對國家財政都沒有前瞻性的考量。 我們國家的財政也「缺人才」，需要新思維來加速改革，尊重納稅者的人權，因為從古到今只有「藏富於民」才是不變的富國之道。
＊作者為企業財務主管
