新冠疫情自去年爆發後,台灣從未實施封城,面對迅速升級的防疫狀態,國內民眾恐將首次體會疫情對生活與經濟的巨大衝擊。不過對於其他國家來說,諸如全面停課、封城、商家營業管制等措施,早就在去年操練過不只一遍,甚至連防疫分級本身也經過多次調整,才能更加衡平公衛與經濟的兩難需求。當台灣可能步入防疫新階段之際,正是回望其他國家來時路的適當時機。
國內新冠疫情近日急遽升高,11日出現7位本土確診個案、其中6例感染源仍待釐清後,陳時中當天就宣布提升疫情警戒至第2級,12日更坦言「很可能進到第3級」,亦即台灣很有可能進入部分封城狀態:發生群聚之社區,如需執行快速圍堵,需配合病毒篩檢,且不得任意離開圍堵區,停止所有聚會活動及停課(摘自疫情第3級因應事項)。具體而言,目前我國的防疫標準共分四級:
第1級:出現境外移入的零星社區感染案例
第2級:出現感染源不明的本土案例
第3級:單週出現3件以上社區群聚事件(或1天確診10名以上感染源不明的本土案例)
第4級:本土病例快速增加(兩週內平均每日確診百例以上)且逾半數找不到傳染鏈
以社會文化與型態與台灣相近的南韓來說,在去年11月6日以前,該國的防疫響應標準共分為3個級別。但經過去年的新冠疫情洗禮後,南韓政府決定從11月7日起,進一步區分為應對疫情更為細緻的5個級別,區分標準如下:
第1級(生活防疫):首都圈過去一周單日新增確診平均人數不超過100例、其他地區為不超過30例、江原道與濟州道不超過10例。
第1.5級(地區流行):過去一週的單日新增確診平均人數超過第1級標準;或者60歲以上的確診患者超過40人(首都圈)、 10人(忠清、湖南、慶北、慶南)、或4人(江原道與濟州道)以上
第2級(地區流行):單日新增病例連續一週超過1.5級標準的一倍以上,或者兩個或以上地區的疫情持續蔓延一週以上、或全國過去一週的單日確診平均人數超過300人
第2.5級(全國流行):全國單日新增病例超過400至500例,或單日確診人數翻倍時
第3級(全國流行):單日新增病例超過800到1000例,或單日確診人數翻倍
若對照台韓的防疫分級,除了南韓標準分的更細,台灣的防疫對策在疫情惡化初期便快速收緊,包括第3級停止室內5人以上、室外10人以上聚會、關閉非必要營業與公共場所、對群聚社區也要實施部分封鎖,第4級則是停止所有聚會活動、實施全面停班停課、針對發生嚴重疫情的行政區進行區域封鎖。更重要的是,這些嚴格的防疫措施都「僅需」1天確診10名以上感染源不明的本土病例(第3級標準)即可啟動。這個標準相較於世界其他國家來說,可謂非常寬鬆。這對防疫而言自然更為嚴謹,但對經濟的衝擊也會相對來的更大。