在今年11月，中國國務院成立了「國家金融穩定發展委員會」，可說是大陸金融監管制度一個重要的里程碑，事實上，從今年7月中召開第五次全國金融工作會議，7月25日中國金融穩定報告出台，到11月初正式成立了「國家金融穩定發展委員會」，中國官方正有層次、系統的進行金融監管制度改革，以及去槓桿化的宏觀調控，這對於中國金融市場的發展，將帶來良性及深遠的影響。
中國大陸過去是以銀監會、保監會、證監會三會分立來採取「分業管理」模式，但最近幾年類似於金融控股公司模式的混業及跨業經營，又重新在市場上活絡，例如，2011年6月的平安保險集團併購深圳發展銀行，就是一例。
而自從2004年開放銀行「撈過界」跨業投資、經營保險、證券業之後，近6、7年來，另一個明顯的趨勢，就是各銀行從過去銷售基金公司的商品，轉為直接由銀行成立基金管理公司，然後以銀行旗下通路優先銷售自家的基金，以這種方式將銷售基金的獲利悉數回歸銀行，獲取更大的基金銷售利潤。
對金融業展開混業監管
而在金融業展開混業、跨業經營的同時，另一個近幾年來受到大陸高度矚目的問題，在於金融業的槓桿過大，使得大陸的總體經濟一旦出現問題時，整個金融體系的系統性風險馬上出現，而混業與跨業的經營，更可說加劇這個效應，對於這個問題，大陸監理機關早就集體研商應對之策，整個規劃隨著第五次全國金融工作會議的展開、國家金融穩定發展委員會的成立而走向成熟。
事實上，包括一行三會，早在5、6年前，就開始警覺這個隱憂，因此已固定針對跨業及混業的金融業經營如何監管來開會、協調，如今，這些金融業雖然沒有金控之名，但這些跨業、混業經營的模式，實質上已形同金融控股公司。
而在今年7月召開的第五次全國金融工作會議上，除了三項任務、四大原則之外，設立「國務院金融穩定發展委員會」已具體出現在會議結論，雖仍然維持銀監會、證監會、保監會三會分立的模式，暫不將一行三會合併，但透過設置「國家金融穩定發展委員會」，把層級拉高到直屬於國務院，並以該委員會來統合一行三會，這也使得儘管三會並未合併，但透過這樣的管理架構，已能收「統合」之效。
正如同國家金融穩定發展委員會成立所期許的目標，該會成立將解決目前「一行三會」的架構之下，跨領域金融監管標準不統一，存在著規則衝突或監管真空的問題，因此也將補上分業監管的短板，金融混業監管架構及統一監管機制也因此即將來臨。而除了上述對金融業展開「混業」監管的意義之外，還有至少4項重要內容，一是審議金融業重大規劃；二是除了「一行三會」，還須協調發改委、財政部等部委；三是應對國際金融風；四是監督地方政府。
