國際人權日前夕,台灣人權促進會9日偕同多個民間團體舉行「2017人權金龜獎」頒獎典禮,諷刺意味濃厚。其中,在12項入圍名單中,以立法院為首就入圍了四項,最終仍由全面執政的「民進黨」獲獎。
勞基法修惡 放任資方 踐踏基本人權
四項議題中,攸關「立法院、行政院、勞動部」三方協力的《勞基法》修正案,日前才剛在立院外烽火遍野的情形下,送出衛環和經濟聯席委員會。回歸勞基法修法初衷,高教工會代表林柏儀表示,去年民進黨以砍7天假換得一例一休,新法施行一年來,政府卻刻意不執行法律,先行「輔導」再來議論是否「開罰」,甚至給予不落實法令的業者各式空間,讓法律無法順利推行。
面對全台近900萬勞工的期待,行政院長賴清德自上任後便積極推動修法給彈性,提出「四不變、四彈性」的修正版本。林伯儀指出,諸如「取消勞工七休一」、「調整輪班間隔」、「每月加班上限延長」、「加班費核實計算」的內容,無疑是將《勞基法》修惡。林柏儀強調「勞動人權就是基本人權」,如今政府卻放任資方,大開勞動法規後門,甚至火速通過賴清德單獨意志的法案,行政立法間的監督關係形同落空,他也進一步對政權提出嚴正指責。
婚姻平權龜步「兩年有些人等不到!」
而在立法院的代表作名單中,「婚姻平權」方面,同志諮詢熱線資深專案經理曹承羲指出,今年五月底大法官宣布民法違憲,政府必須在2年內修法以保障同志基本人權,至今卻無所作為,即使目前已由國發會主委陳美伶領軍尋求社會共識要提出政院版本,時至今日也沒有任何消息。曹承羲更批評,政府甚至放任反同方製造惡毒言論傷害社群、撕裂社會,造成大眾對同志產生更多的誤解。
對於2年的修法期限,曹承羲痛心疾呼「兩年有些人等不到!」三天前,一位同運重要的運動夥伴逝世,一名罕病發病不到5個月的酷兒夥伴也在日前過世,而這名酷兒夥伴的伴侶,卻因為沒有法律上的配偶保障,不能處理勞保、喪葬等一般配偶就可以辦理的事情。
除此之外,也有異國相戀的伴侶,可能面臨工作居留期限的壓制,必須「被迫分離」。曹承羲強調「許多伴侶真的沒有辦法再等了!」也批評各界都反對的勞基法「可以不用社會共識」就火速通過,質疑政院求取社會共識的標準在哪裡?要求政府盡快透過民法修正案促成婚姻平權,別讓同志成為次等公民。
集會結社、難民相關法案延宕 優先法案無影蹤
「同婚」在立法院內的龜步,蔡英文選前高喊優先的「集會結社權」與「難民法」似乎也面臨相同處境。台灣人權促進會翁國彥表示,民進黨自詡為社會運動起家,更在國民黨執政期間對「集會結社」提出多項質疑與批判。雖然去年提出《集遊法》修正案,內文仍未排除禁制區的管制,不過當時說好的優先處理,如今的延宕,恐怕只成為空談。
在「結社自由」方面,行政院雖然提出「社會團體法」修正條文,卻仍充滿家父長式的態度,包括要求任何社團的成立必須符合極端的「以公益為目的」,甚至授權主管機關得在特定條件下派員查核,幾乎與「人民團體法」毫無差異。而蔡英文曾在2009年對馬英九說「把街頭還給人民」,如今也形同政治笑話。
此外,「難民法」部分,邱伊翎則說,去年雖然通過了內政委員會,如今卻無影火蹤,也不再是蔡英文口中的優先法案。邱伊翎也質疑,民進黨的「民主進步」的價值到底是否真能貫徹?近年右派保守勢力竄起,排外、拒絕國際社會合作分攤責任的聲浪四起,邱伊翎說,台灣要選擇右派保守勢力的封閉?還是走往捍衛民主人權的腳步?完全看民進黨的選擇。