台北市政府針對中山區大直大彎北段1678戶違法作住宅的民眾,寄發行政指導函,要求限期改善,否則年底開罰6-30萬,引起大彎北居民反彈,不但組自救會,更對都發局提起訴願。11日下午,由副市長鄧家基對居民召開說明會,都發局長林洲民及財政局長陳志銘陪同說明。居民紛紛表達對市府開罰的不滿,希望走向都市計畫變更為住宅區,形同「就地合法」,不過,市府立場顯然沒有鬆動,依舊維持原裁罰期程。
居民指歷史共業問題
市府現今的作法,是讓大彎北商業區卻作住宅的民眾,去申請商業登記,接著到稅捐稽徵處修改稅率為商業用稅,以符合該區僅能作為商業的土地使用。經都發局勾稽稅處資料,發現至少有1678戶違法作住宅使用,稅處資料更進一步顯示,只有269戶大彎北民眾,在全台灣只擁有「單一且自住」的房屋,換言之,其餘千戶在全台都擁有2-3戶,或甚至以上的房子數量。大灣北住戶今日群聚,對市府發函若不改善就要開罰6-30萬作法,表達強烈不滿,要求就地合法。
由於修改稅率僅是柯市府處理大彎北問題的權宜之計,實際上,民眾仍作為住宅使用。住在大彎北段的林先生今發言表示,市府稱這是「歷史共業」,但改變稅率沒有根本解決問題,他擔心會一直活在被開罰的恐懼中,居民要的只是合理又合法的住在自己的房子裡。
都發局科長林玄理對此表示,民眾向北市商業處申請商業登記後,會通知國稅局,國稅局會進行稽查,若發現沒有營業的事實,會通知北市商業處註銷商業登記,商業處再通報都發局,都發局走「現勘」流程,都發局以事實認定為主,間接資料為輔,間接資料若消失,還是會做現勘程序,確認後才會開罰。
議員陳義洲:萬豪酒店可以解編,大彎宅也應回歸都市計畫處理
不過,由於都發局並無「現勘」的法源依據,因此,都發居官員及公務員都清楚,居民大可不開門,屆時市府僅能「結案」處理,而若居民遭人檢舉,市府基於受理檢舉的兩大要件:具名與具體事證,才會再進行「現勘」,但居民依舊可以不開門,而這也是柯市府想藉此讓居民繼續居住在該地想出的巧門。不過,今日在場住戶,不領情市府的作為,紛紛希望政府修改都市計畫,走向「就地合法」。
在場的議員陳炳甫發言表示,應該「就地合法」,「難道要走了10年,才來就地合法嗎?」「難道要全部搬出來,讓那邊變成空城嗎?」他提議,在還沒有通盤檢討改變之前,先把財罰金額降低,如罰3000-5000元,居民負擔會相對少一點。
議員陳義洲認為,惡法亦法,民不與官鬥,既然市府給一條路,就照這樣走。不過他認為,現在的內科工業區沒有工業,商業區沒有商業,大彎北段已經沒有商業了,現在市府認定不得作為住宅使用,以後再有別的認定怎麼辦?應該回歸都市計畫處理,還說「萬豪(酒店)可以(解編),我們也可以!」