「人口問題是一個重要問題。現在,我們正在把計劃生育、降低人口增長率作為一個戰略任務。我們提倡一對夫婦生一個孩子。凡是保證只生一個孩子的,我們給予物質獎勵。」
1979年,鄧小平會見英國外賓時談話
中國的「一胎化政策」可說舉世聞名,殘念的是這項人口管制的做法,並沒有像鄧小平最初說的那樣文明,而是透過處罰(超生費)、強制避孕、強制墮胎、虐殺女嬰、黑戶口等方式來執行。這也造成了無數獨生子女成為「小霸王」、「小公主」,中國社會至今也呈現嚴重的男女比例失衡。
自1970年代起,主要針對城市人口實施的「一胎化政策」,走到2013年開放了「單獨二胎」(夫婦其中一方是獨生子女,即可放寬二胎)。2015年更開放「全面二孩」政策,走了快40年的「一胎化政策」算是壽終正寢,因為中國同樣遭遇了少子化、老齡化困境,經濟成長與稅收賴以維繫的「人口紅利」眼看就要耗盡,中國政府也不得不放鬆人口管制。
然而「二胎化政策」實施不到6年,中共中央政治局在2021年5月31日卻又宣佈開放「三胎政策」,中國顯然沒有因為「二胎化政策」出現生育潮,年輕女性的結婚率、懷孕率持續下探,今年中國政府的人口普查結果甚至遲到多時,最後雖然得出「人口繼續成長」、「人口紅利猶在」的結論,但任誰都看的出來,「中國人口下降」的現實已經不遠。
中國上次大幅調整人口管制政策,花了36年(從1979到2015,一胎走到二胎),這次則是僅僅6年就「迅速應變」(2015到2021,二胎走到三胎)—那麼,這算是中國政府的「進步」嗎?
《經濟學人》在6月3日刊出的文章指出,中國根本就不應該管它們的公民要生多少個孩子,不管是一個、兩個、還是三個,因為這根本就不關共產黨的事!
《經濟學人》在這篇文章一開頭,就高舉中華人民共和國憲法。這部憲法所規定的人民權利經常未能受到妥適保障,倒是人民義務不曾被政府輕饒。諸如第二十五條的「國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應」,第四十九條第二項的「夫妻雙方有實行計劃生育的義務」。
沒錯,中國憲法不但規定國家應該推行計劃生育,人民也「應該依法配合實行」,這甚至是一項憲法層級的義務。中國共產黨一旦劃定理想的家庭人口典範,民眾也只有乖乖聽話的份,否則可能就會被處以罰款、甚至丟掉工作。甚至直到今天,中國仍被指控在新疆強迫維吾爾婦女節育、絕育。中國政府雖怒斥「西方反華分子睜眼說瞎話」,但新疆近年的出生率確實急劇下降。