國府自1949年遷台以來，兩岸隔海分治，蔣中正總統1950年3月1日復行視事後，念茲在茲的是反攻大陸，帶大家回老家，事與願違，經過多年仍無法如願，許多官兵思鄉心切，藉各種機會跑回大陸，1955年甚至一年之內發生三起空軍軍機叛逃大陸事件，從美國國務院公開檔案可以發現，這一連串連續發生的軍機叛逃大陸事件，讓蔣中正總統都不敢下令空軍偵察機到大陸偵照，擔心又有飛機藉執行航空偵照任務跑去大陸。接連的軍機叛逃，只好不讓軍機執行大陸偵照任務，真是讓國府窘態百出。
國務院公開檔案當中有一份1956年7月24日國防部國際安全事務助理國務卿葛瑞寫給國務卿杜勒斯的信函，信件內容主要是說明美軍台灣協防司令部與第七艦隊指揮官，非常迫切的需要，對大陸的內陸目標與遠程軍事集結的戰略地區，進行航空偵照。這個需要之所以迫切，那是因為對機場、補給設施的偵照，藉著指標出相對比的行動，有助於發現共軍對台行動的關鍵指標。
葛瑞指出，中華民國政府在美軍太平洋司令部的聯二部門與台灣協防司令部情報官的指揮下，對中共可能用來發動攻勢的大陸沿海機場、鐵道、港口設施進行航空偵照，這些航空偵察獲得的情報由中華民國政府與美國情報機構共享，這些頻繁的飛行，是現在以及持續未來的美軍防衛台灣早期預警情報的主要來源。
葛瑞說，中共藉著導入性能提升的噴射戰鬥機，絕對要阻止國府空軍的深入內地航空偵察行動。當中共改善他們高高度攔截的能力，國府飛機的最大任務高度與航程，就不足以完成由沿岸到內陸的情報任務。國府現有的RF-84F能力不足，如果碰到需要深入穿透大陸內地的偵照任務，就必須由擁有較高任務高度的飛機來替代。在參謀聯席會的建議下，國防部計畫增加一個RF-86F中隊，有六架偵察機，不過，它們沒有深入穿透的能力，還有兩架RB-57偵察機，具有深入穿透能力。同時間，國府將三個老舊戰機組成的輕轟炸機中隊汰除。
他表示，不論是中華民國政府或者是太平洋司令都知道必須謹慎使用這些飛機，蔣經國非常小心謹慎挑選與運用他所仰賴的飛行員，太平洋司令也知道如果這些任務遭到破壞，會產生國際複雜情勢與威脅。
7月28日，葛瑞寫了備忘錄給國務卿杜勒斯，在這份備忘錄當中，葛瑞說，國府不太願意執行航空偵察任務。國府在過去15個月當中，已經有三組機員叛逃大陸，因此除非是美軍協防司令部的要求，蔣中正總統不太願意下令任何的航空偵察任務。
葛瑞28日的備忘錄，暴露了當時國府退居台灣早期的窘況，他所提到的15個月跑掉三組機員，這些與國共內戰期間隱藏在國府軍隊當中的共產黨員，藉機叛逃到共軍方面不同。這些飛行員多半與共黨無關，大多是因為來台一段時間了，韓戰結束後，情勢和緩，因為離家多年，難免思鄉情切，信心動搖後，便利用機會駕機飛回大陸。；
