雅加達堵車惡名昭彰，甚至於到了印尼政府都慎重考慮遷都的程度，其嚴重已可見一斑。
首都可遷，但對於龐大的上班族，他們可沒有辦法換工作或搬家，只得各出奇招，印尼鐵路局多年以來都對火車頂乘客拿不出辦法，就是最好的例子。
印尼政府為了掃蕩火車車頂乘客，多年以來採取了各種有時甚至光怪陸離的措施，但一直未能收效。二○一二年時，還曾經在火車行駛路徑上方架掛沾滿腐臭污物的臭掃把，來掃打車頂乘客。印尼國家鐵路局官員蘇賈蒂表示，「不管什麼人待在車頂不下來，都會受到臭掃把伺候」。
印尼鐵路局也曾經在若干車站架掛每個重三公斤的水泥球簾，乘坐車頂霸王車的乘客就必須冒著被「打下車頂」的危險。但此舉遭到許多人權及社會團體批評，直指鐵路局罔顧人命。
再早以前則試過在車頂抹油，讓乘客「坐不住」而滑下車頂。也試過把車頂塗上紅漆、車頂安裝鐵釘、帶刺鐵絲網，甚至放惡狗驅趕車頂客。不過上有政策，下有對策，乘客總是有辦法破解各種奇招，使得鐵路局頭大如斗。
譬如水泥球簾似乎確實發生作用，但又真的會對乘客造成生命威脅，而且電車廂也有高壓電纜的問題，所以當局才想出後來那個「臭掃把」的點子。
印尼人口眾多，特別是首都雅加達有一千萬人口，大眾交通系統又基本欠缺，火車就變成為重要通勤工具，問題是印尼的火車系統是葡萄牙殖民時期傳下來的老古董，非但經常出事、誤點，車廂也嚴重不足，所以很多乘客都冒險坐上車頂，但經常也傳出乘客摔落火車，以及遭電擊死亡的案例。
其實印尼當局對車頂乘客是有處罰規定的，一旦抓到，可以判三個月監禁，以及罰款一百六十美元。只不過執法單位並未切實執行，很大程度上也是因位車頂乘客多是社會底層的勞工階級，警察也就睜隻眼、閉隻眼了。
在雅加達擔任餐館跑堂的素普里亞蒂就說，他有次就親眼見到另位車頂乘客被電死。素普里亞蒂住在雅加達南邊的茂物，每天都搭乘火車進到雅加達工作，他說他很清楚乘坐車頂的危險，但是車廂實在太擁擠，他又不敢遲到，只好冒險了，「只要車廂擠沙丁魚的狀況無法獲得改善，就一定會有人爬上車頂」。
另一位名叫哈敏的建築工人也附和素普里亞蒂的說法。他表示自己並不是坐霸王車，他每天都照樣購票，但是每天還是照樣爬上車頂，「我承認，我喜歡坐在車頂，車廂裡擠得要命，又沒有空調系統，太難受了」。
火車頂乘客不是不知道危險，但對他們更重要的是保住工作，就只好鋌而走險了。
騎腳踏車上班，也是上班族面對著「行不得也」的雅加達，迫不得已的另一對應辦法。
