日前媒體報導，移民署入出境設備採購案得標廠商，涉嫌違反相關招標規定，使用中國大陸所生產的設備，致使國境面臨資安危機。據悉，內政部資訊中心將規格洩漏予廠商，而該廠商又找了外圍廠商一起綁標、圍標，此外，更透過國內知名東元集團子公司，東元捷德向中國大陸取得該批設備，讓此批有問題的設備暗渡陳倉地進入境管單位的政府機關。至今，移民署仍堅稱已完成相關資安檢查，並未發現有任何資料外洩情形。試問，其誰能信？
坦白說，以現今台灣政府運作型態而言，全面網路化早已是不可逆的潮流趨勢，無論是開放式或是封閉式網路，都應建構滴水不漏的資安機制，而架構網路環境的硬體設備，以及運算、資料傳輸與儲存及資料的加減密等，都應有嚴密的標準作業規範與監管，而不是只當作資訊展中的一般消費性電子產品。此番，在移民署入出境設備的採購案中，令人意外的是，主事者竟然漠視資安與國家安全於無物，似讓特定業者以不法利益作為交換條件，以取得近乎量身打造的機會。
套句謝長廷的經典名言，我們有合理的懷疑，這批設備顯然是主事者涉嫌護航不肖業者牟利的工具，而不是依據我資安條件所作的規劃設計，這和過去各種公共工程弊案如出一轍，完全就是政商勾結的產物。不僅如此，類似情形包括國內公股銀行的信用卡晶片採購，似也可看到招標單位護航特定業者的斧鑿跡象，若干公股銀行信用卡招標，均將特定廠牌信用卡規格、型號逐一清楚列舉，此舉無異形同實質綁標圖利特定廠商，完全排除其他同等規格廠商的合理競爭機會。
對此，招標單位的制式官方回答是，第一，因信用卡規格太過專業，承辦人員並不瞭解云云，殊不知，為了便宜行事就以投標廠商所提出的規格為依據，早已掉入廠商所設圈套；第二，當質疑顯有綁標、圍標且不利公平競爭嫌疑時，承辦人員的回答均是「蕭規曹隨」且無意修改，以免會「牽一髮而動全身」，就在這種因循苟且、得過且過的公務行政流程當中，被保護的業者可以永遠「惦惦吃三碗公」，而其他的合法業者就只能望標案而興嘆不已。
講白了，就連國人平常所使用的金融卡，主管單位金資公司也是涉嫌長期護航特定供應廠商，只允許某些業者提供晶片來源，針對其他有意願的業者，往往用莫須有的理由進行回絕。再者，以最近爭論不休的晶片身分證一案，更是暴露政府機關對於硬體來源「不求甚解」的官僚態度，完全令人無法苟同。只因政府業務單位專業不足，一切依賴國外晶片廠商的片面資料與遊說，而在中國大陸「黨國一體」結構下，這些所謂外商公司已多由對岸人士常駐，也因此，晶片身分證的規格與保護機制即可能會被有心人士所利用，若再加上長期以來國內特定財團把持政府相關智慧卡標案，並將毫無安全驗證機制的機器設備導入我國的入出境及戶政等系統，我們真的不敢想像，再過幾年的台灣資安環境會被破毀到什麼地步？更不用說個人隱私將會暴露在一個高度不可知的風險當中。
準此，我們要強烈呼籲，請政府單位務必強化資安危安管理，積極充實資安硬、軟體環境的專業知識；培養專業管理與採購人才，不假手民間業者主導；並提升資安管理至國安等級，強化風險意識與後續危機處理能力；最後，則是要籲請政府建構一公平競爭的商業環境，讓所有合法、合格且有能力的業者，都能在公平的基礎上相互競爭，而不是任由與決策者交好的財團遊走其間而謀取暴利，這樣，台灣未來的資安環境才能有健全且良性的發展可能。
＊作者為前台北市中小企業輔導服務中心執行長、資安設備產品經理
