蘇慕薩王朝獨裁殘暴、貪腐無能,是拉丁美洲最惡劣的政權,但它一心靠攏美國,而且在冷戰時期打出「反共」金字招牌,因此得到華府強力支持。儘管如此,它還是壓不住日益高漲的民怨。以20世紀初年傳奇革命領袖為名的左派游擊隊「桑定民族解放陣線」(FSLN)在1961年7月成立,18年後推翻蘇慕薩王朝。奧德嘉正是FSLN與這場革命最重要的領導人。
1979年7月上台執政,1990年意外下台
奧德嘉在1979年7月上台執政,當時的尼加拉瓜外債16億美元,內戰造成5萬人死亡、60萬人無家可歸,經濟基礎建設滿目瘡痍。奧德嘉與FSLN戰友迅速穩定局面,嘗試與美國修好,推動大規模土地、經濟與社會改革,將銀行與大企業國營化,鐵腕壓制反對派與異議人士,與拉丁美洲反美急先鋒古巴越走越近。1981年美國總統雷根(Ronald Reagan)上台,對FSLN政權實族制裁,支持和資助反革命游擊隊(Contras);奧德嘉則藉「動員戡亂」之名進一步踐踏人權。
1990年2月,奧德嘉意外輸掉總統大選,但繼續領導FSLN,繼續參選總統,屢敗屢戰,2006年11月大選終於東山再起。二進宮的奧德嘉顯然打定主義要當萬年總統,他在1986年主導通過的憲法已為此奠定基礎:尼加拉瓜總統一任5年,可以連任到地老天荒。
全面收編鉗制,建立「奧德嘉王朝」
為了避免重蹈1990年馬失前提的覆轍,奧德嘉了周全準備,全面收編立法、司法與選舉體制,鉗制獨立媒體與公民社會。2018年尼加拉瓜經濟惡化引爆大規模示威抗議,奧德嘉鐵腕鎮壓,造成至少450人死亡、10萬人流亡外國。去年下半年至今,奧德嘉讓國會多項法案:打擊接受外國資金的非政府組織(NGO),禁止「背叛國家者」競選公職,對散布「假消息」者祭出嚴刑,將中央選舉委員會換上自家人馬,封殺獨立選舉監察機制,授權警方鎮壓政黨活動。
奧德嘉似乎很懂「徒法不能以自行」的為政之道,於是藉由大規模逮捕讓全國進入「恐懼狀態」、「寒蟬狀態」。對於所謂的民主,既不要面子也不要裡子;與近年中國在香港的所作所為若合符節。美國拜登(Joe Bidem)政府、美洲國家組織(OAS)照例祭出制裁與譴責決議,但分析家認為恐怕成效有限,畢竟奧德嘉抗衡強權的經驗太豐富了,而且手上有數十名政治犯可以充當「人質」。
奧德嘉42年前推翻「蘇慕薩王朝」,如今卻以同樣專制、腐敗的「奧德嘉王朝」取而代之,親手扼殺尼加拉瓜 年輕的民主進程,國際社會也莫可奈何,令人慨歎。