如果中國攻打台灣,自衛隊會出兵協防嗎?日本副首相的「戰略清晰」表態:日本將與美國一起保衛台灣

2021-07-06 14:03

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日本防衛大臣岸信夫。(防衛省官網)
日本防衛大臣岸信夫。(防衛省官網)

當然,「台海和平安定的重要」跟「日本會在台灣有事時出兵」仍是兩回事。不過《日經》也強調,在前任首相安倍晉三對安保法制的鬆綁之後,自衛隊確實不必被「直接受到敵人攻擊」綁住,只要「與日本有密切關聯的國家遭到武力攻擊」、「沒有其他適當應對手段」、「在必要時採取最低限度的武力」,就可以出動自衛隊。因此當台灣遭到解放軍入侵,誠如麻生太郎所言,「實在不太可能對日本沒有影響」。

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即便台灣受到攻擊是否構成「存立危機事態」容或仍有解釋空間,但根據《美日安保條約》(Treaty of Mutual Cooperation and Security between the United States and Japan)第六條「為了維護日本國的安全與遠東地區的和平,美軍得使用日本境內的設施」,因此《日經》認為,即便自衛隊不主動出兵協防台灣,也會因爲出兵協防台灣的美軍難以置身事外—亦即駐日美軍基地作為出兵地,可能遭受解放軍的攻擊,自衛隊也會因爲「美日安保」所肩負的相互防衛意味捲入戰爭。

由於中國的侵略意圖日益彰顯,對於香港、西藏的壓制更引發國際關注,除了日本政府頻頻對台海情勢表態,日本陸上自衛隊退役陸將渡部悅和也在《日經Business》專訪中主張,當前的台灣危機並非「冷戰2.0」,而是中國早已展開的「混合戰」、「超限戰」。曾在陸上幕僚監部(陸上自衛隊參謀部)擔任幕僚副長、並於哈佛大學資深研究員的渡部悅和,也呼籲訂立日版《台灣關係法》、加強日台軍事合作,方能嚇阻北京與解放軍的莽動。

(日本海上自衛隊臉書)
(日本海上自衛隊臉書)

渡部悅和強調,一旦台灣捲入戰火,日本的南西諸島均無法置身事外,甚至會淪為戰場的一部份。除了距離台灣僅有110公里的與那國島難以自保,作為「反介入戰法」的一部分,解放軍很可能會直接攻擊沖繩的美軍基地,避免駐日美軍發兵台灣。如果解放軍拿下台灣,包括日本的與那國島、石垣島、宮古島、沖繩本島、奄美大島都有可能被接連攻陷,台灣海峽與巴士海峽等國際水道也可能被中國干擾或切斷,使得日本的國際貿易甚至原油輸入都會受到威脅,台積電也將落入中國手裡。

如果台灣遭受攻擊,美軍介入當然是最重要的助力。但中國積極發展「區域拒止/反介入」能力,加上戰場情勢瞬息萬變,美軍不一定來得及馳援台灣。因此渡部悅和認為,日本應當提高對中國武統的威懾力,避免台灣甚至是日本的南西諸島淪為戰場。而華府智庫「戰略與預算評估中心」(CSBA)在2019年提出的「西太平洋海上壓力戰略」(strategy of Maritime Pressure in the Western Pacifi),正是美日對抗中國野心的備戰方向。

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