1947年在國共內戰的陰影下,台灣爆發了二二八事件之後,台灣一遍混亂,蔣中正也慌了手腳,眼見事態持續惡化,社會動亂難以遏止,經濟情勢不穩定,蔣中正表達了願意在原則上支持在一定的時間範圍內,基於重視經濟復甦,可以採取某種形式的中美共同管理台灣。蔣中正對中美共管的讓步,雖然最後沒有實現,但從他撤銷台灣行政長官公署,改設台灣省政府,指派文官魏道明擔任省主席,亦可見其改革的意圖,同時也顯示二二八事件影響之大,可能超乎蔣中正原先料想之外。
二二八事件這起在中國近代史上,影響台灣政治與社會發展幾十年的歷史悲劇,在戰後台灣剛剛回到祖國懷抱的複雜情勢下,因為人謀不臧,族群矛盾而起。國府事前未能督促台灣行政長官陳儀因應民怨,事後強力鎮壓,雖能平一時之亂,卻無法消除一生怨恨。
柯台山因不滿日人在台統治,由台灣前往大陸,抗戰期間在國民黨中央黨部工作,他後來在中研院的口述歷史訪談時說,每當大陸人知道他來自台灣,就會有人說,「貴國」。他就想怎麼會這樣呢?但也無言解釋。他在黨部工作時,也曾被懷疑,被人跟監兩年,確定他沒有異狀後,才取消跟監。
柯台山是1939年來到重慶,經人介紹前往拜會國民黨秘書長朱家驊,柯台山主張,中華民國宣布廢除馬關條約,此乃天經地義的事情。朱家驊說,馬關條約簽約時,有俄國、法國等為監約國,中日雖已開戰,但俄法仍為我友邦,不平等條約仍然有效,不得廢除。朱家驊的話,讓柯台山聽了十分生氣。
關於馬關條約,在日軍發動偷襲珍珠港,爆發太平洋戰爭後,中華民國正式對日宣戰,並宣布廢止馬關條約。當時蘇俄與日本簽有日蘇互不侵犯條約,法國已向德國投降,法國剩下親法西斯的維琪政權,與英國支持的戴高樂的自由法國政府,但中華民國政府並沒有如朱家驊所言,視不平等條約有效,朱家驊未體認台人心情,以國際公法的高傲回應台人,這種心態也正是台灣光復後屢屢發生本省人與外省籍官員衝突的原因之一。
從柯台山的口述歷史,可以看到台人與大陸人相處,在分離幾十年情況下,彼此都有某些隔閡,一時難以弭平,當有嫌隙發生時,就容易引發衝突,從而出現爭端。尤其在二二八事件前後,大陸正處在國共內戰談談打打階段,美國強勢介入調停,任意干擾國府軍事行動,國府不敢開罪美國,終至軍事行動缺乏決心,打擊士氣,戡亂作戰由盛而衰,國府忙於應付美國與中共之際,對台灣情況自然未加重視。
柯台山在口述歷史也提到國府未注意台灣問題的例子,他回憶二二八事件後,他與楊肇嘉(曾任台灣省府民政廳長)到南京見國民黨秘書長吳鐵城,吳鐵城告訴他說,國共談判時鬧事,南京同仁情緒普遍受到影響,對台灣情事無法太過關注。吳鐵城的說法,正是當時國府輕忽台灣問題的心態。