立法院今(11)日舉行監委同意權全院委員公聽會,國民黨推派專家、律師葉慶元發言時猛攻被提名人陳師孟,質疑陳具「強烈濃厚的黨派色彩」,他理解執政黨是為了政治酬庸,但無法接受;他也向陳喊話,應自辭被提名的榮銜,否則無法展現對於權力慾望的基本清高,而執政黨也應壯士斷腕,但很遺憾仍看到執政黨的蠻橫跟惡霸,跟《勞基法》修正一模一樣。
蔡英文總統於去年3月補提名第五屆監委,人選包含王幼玲、田秋堇、瓦歷斯.貝林、林盛豐、高涌誠、張武修、陳師孟、楊芳婉、趙永清、劉文雄、蔡崇義等11人。其中劉文雄去年7月病逝,總統於去年11月補提名楊芳玲為監委。立法院今召開公聽會,12、15日進行全院委員會審查,16日於院會行使同意權投票。
除了陳師孟還點名田秋堇 葉慶元:是否把監委當立委回收桶?
葉慶元指出,他對陳師孟的大學教授聲譽沒有意見,學術地位亦不去探討,但陳被提名後,卻頻頻發言要淘汰、剔除某些司法官,更批評他們是「黨國餘孽」,如此的人是否可擔任監委,「客觀上是非常清楚的。」
葉慶元另點名前民進黨立委田秋堇的「適格性」,他質疑,民進黨是否將監委當作卸任立委的「資源回收桶」,執政黨應有清楚的說法,而不是把可以糾彈百官、影響中央及地方政府決策的監委,交到具有黨派色彩以及立委落選人身上。(註:田上屆為不分區立委)
葉慶元亦表示,目前監察院在職權行使上,只要任何委員發動調查案,其他委員基於「獨立行使職權」的大帽子,都會表示尊重。換言之,只要有一位委員發動調查,即可癱瘓一個政府機關,因此不應放任有黨派之私的立委進入監察院,否則恐濫用調查權、糾正權。
舉柯建銘「中和說」 藍營代表:監察院恐淪為兩極民粹
同樣為國民黨推派的雲林科技大學法律系教授吳威志也指出,民進黨團總召柯建銘曾發言表示,現在監察院儼然是國民黨的附隨組織,補提名是為了「中和」,此說形同暗示被提名人負有蔡英文總統的政治任務,新任監委恐成為「打手」,無法中立,未來監察院恐淪為兩極民粹、內部權力鬥爭,不如修憲將監察院隸屬於立院,全部聽從國會指揮。
中正大學法律學系教授兼法學院院長劉建宏則認為,監委應適時反應民意、人民需求,例如司法改革以及獄政系統的改善等,如不提政治色彩,多名被提名人都具有法律背景,例如楊芳玲、高涌誠、楊芳婉等人,如果可以在監察院行使職權,對於上述議題有相當幫助。
不過,劉建宏也提名,監察員行使職權恐會與司法獨立、法官獨立審判有衝突,或是有模糊不清之處,因此未來監察院如何不逾越權力分立的界線,以及不侵犯司法獨立審判職權處理著力司改,必須從制度面去審慎考量。