解放軍東部戰區的陸軍第73集團軍,7月下旬在中國東南沿海出動兩棲重型合成旅展開「越海奪島聯合登陸演練」,被認為顯然是劍指台灣。中國國家主席習近平也在中共百年黨慶上,再次提及「祖國統一」與「解決台灣問題」。對岸武統之心日甚,當然也引發國際社會關注,包括美日、美韓聯合聲明、G7峰會公報,都罕見提及台海和平的重要性。不過我國前參謀總長李喜明在《美國之音》專訪中表示,台灣安全不能寄望於中國大陸的善意,也不能寄望於美國的友誼,唯有建構「刺猬台灣」,利用以小博大「不對稱戰力」讓中共達不到戰爭的目的,才是台灣唯一出路。
《美國之音》3日刊出李喜明專訪,李喜明是我國海軍二級上將,畢業於海軍官校、美國海軍戰爭學院,曾任參謀總長、國防部副部長、海軍司令、副參謀總長、海軍副司令、國防部常務次長、國防部戰規司長、海軍124艦隊長等要職,現任華府智庫2049計畫研究所(Project 2049 Institute)成員。李喜明指出,中共是否會武力犯台,單就軍事層面分析,牽涉到能力與意圖兩個因素,「當這兩個都有、都很強烈的時候,戰爭就會來了」。
李喜明分析,中共現在的情況是「有意圖沒能力」,因為共軍渡海跨越台灣海峽最重要的兩棲輸具遠遠不夠,解放軍的戰場聯合指揮管制能力和聯合作戰協調能力也都不足,因此他判定解放軍目前尚不具備「跨海佔領台灣」的能力。不過對岸確實正在針對自身弱點不強,持續建造071型綜合登陸艦和075型兩棲登陸艦、建立民用軍規的兩棲運兵用滾裝貨輪。李喜明研判,解放軍最快6年後(2027年)就會具備跨海運輸的能力,剩下的問題就是習近平對國內外情勢的政治判斷。
李喜明表示,台灣國防面臨四大困境,第一是中共灰色地帶侵擾不斷,第二是要有中共武力犯台的準備,第三是國防經費不足,第四是時間不夠。如果把台灣需要面對中共的軍事壓力分成十個等級,一是「不會造成台灣生存危機的灰色侵犯」,十是「攸關生存的武力統一」。一到十中間還包括兩岸局部衝突和中共奪取台灣一、兩個外島等不同壓力等級。他說如果台灣從一到十都要用傳統的飛機對飛機、大砲對大砲、船艦對船艦的對稱作戰方式應對,機艦必然消耗殆盡,再加上台灣國防經費遠不如人,就會陷入《孫子兵法》「無所不備,則無所不寡」(當什麼都要準備,則什麼都無法準備齊全)的困境。
因此台灣絕對不能採用軍備競賽方式跟中國對抗,而是要採取不對稱思維和做法,一方面讓中共覺得攻打台灣的代價太高,另一方面讓他們覺得即使付出高昂代價還是沒有把握拿下台灣,使其不敢輕舉妄動。雖然近來「戰略模糊」與「戰略清晰」成為討論兩岸局勢的重要議題,但李喜明認為,所謂「清晰」與「模糊」都不是重點,重點在戰略。他提出的「整體防衛構想」(ODC:Overall Defense Concept)便是第三條路:「最好的戰略是變成一個真正的刺猬台灣,真正的堡壘台灣,讓它(中共)吃不下來,打不下來,自然產生這個嚇阻的能力。」因為站在台灣立場,能夠預防戰爭最好,如果預防不了,就希望能夠嚇阻,但隨著中國國力越來越強,如果也嚇阻不了,就必須要有能力打贏戰爭。