中美兩國日前在聯合國安理會會議再次就南海問題交鋒,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)不點名批評中國的「霸凌行為」,中國駐聯合國常駐副代表戴兵就批評稱,美國公開在南海地區國家之間「挑撥離間」,是對南海穩定「最大的威脅」。
聯合國安理會周一(8月9日)召開海上安全問題公開會,會議期間布林肯發聲警告,如果任何海域爆發衝突,對全球經貿和安全局勢將會有「嚴重的全球性後果」,這包括南中國海。 「如果一個國家忽視規則卻不需要面對後果,就會助長有罪不罰,也令所有地區變得更加不穩定。」
布林肯發言期間沒有提及中國,卻引起出席會議的中國代表反駁。戴兵在發言期間指布林肯提到南海問題,中方「堅決反對」,又指美國沒有加入《聯合國海洋法公約》,形容美方「在海洋問題上毫無可信度」。
其他國家說了什麼?
這次會議由目前是安理會輪任主席的印度提出,由印度總理莫迪主持,除了五個常任理事國和印度外,其他非常任理事國都有出席,包括肯亞、越南、愛爾蘭和愛沙尼亞等。
但除了中國和美國外,其他國家發言時都沒有直接提到南海問題。其中,莫迪透過視訊會議發表講話時指,海洋貿易面對氣候變化、海盜等問題,許多國家同時又有主權爭議,他呼籲所有國家要合作建構互相合作的框架。
俄羅斯總統普京發言時也提到各國需要加強合作,應付海盜問題。他又回應莫迪的講話,指各國需要加強合作,才能在這方面達到有意義的成果。
越南總理范明政稱海上安全是全球性問題,需要全球性解決方案;他同時強調多方合作,才能打擊海盜行為,保障海上經貿安全。他又指越南將會與中國和東盟國家一起,全面和有效地執行《聯合國海洋法公約》的規定。
中美兩國多次就南海問題互相指責,美國軍艦過去駛經南海時,北京就批評美方侵犯中國主權,而美國往往就指行動是保護國際社會在這個地區的航行自由。
《聯合國海洋法公約》是指數份有關海洋主權的國際條約,世界大部份國家都有簽署加入條約,但美國沒有。
2014年菲律賓就南海主權爭議問題到海牙常設仲裁法院對中國提訴,就是指控中方在南海的主權聲索違反公約。但中國當時以菲律賓提請仲裁事項的實質是南海部分島礁的領土主權問題,超出《聯合國海洋法公約》的調整範圍為由,「不接受、不參與」相關仲裁。
另外,英國媒體報導,中國解放軍派出核動力潛艇,追蹤日前從南海進入太平洋的英國皇家海軍伊莉莎白女王號(HMS Queen Elizabeth,R08)。報導指出,伊莉莎白女王號戰鬥群中的潛艦率先偵測到解放軍潛艦的行蹤,並認定為是093型核動力潛艇。
但中國官方《環球時報》就引述專家指英方媒體的報導「並不可信」,又指中方潛艦很可能是完成自身的任務後,故意表示身份,向英軍艦隻發出警示。