8月19日,美國總統拜登(Joe Biden)聲稱,台灣與阿富汗有根本不同,並將台灣與韓國、日本、北約並列,聲稱台灣遭「入侵」美國將回應。幾個小時後,美官員緊急降溫:拜登說錯話了,美國對台政策沒有改變。這一前一後的戰略清晰和模糊,必須注意。
為什麼兩方之間本來可以合作、不希望衝突,卻最終發生戰爭,可以從政治學的認知因素角度來探討這個問題。在不確定的國際條件下,誇大對方敵意,產生錯誤知覺會造成衝突,與此同時,如果過度自信,也會導致衝突。例如威懾升級或軍備競賽螺旋上升。
希望兩岸受眾的選擇性收聽
阿富汗撤軍事件,的確引出了美國政府對台承諾問題,拜登政府近日在台海問題上的表態,特別是對於台灣承諾的前後不一致,以及希望兩岸受眾的選擇性收聽的可能用意,一方面使得大陸方面一些人認為台美在勾結拱火,另一方面使得台灣方面某些人過度自信,兩種情況都會造成兩岸的敵意與對立,乃至進一步的升級,從而服從美國平衡中國崛起的利益與規畫。
拜登政府對台承諾前後不一致,是一種利用「認知失調」製造錯誤知覺的戰略忽悠行為。
根據羅伯特.傑維斯(Robert Jervis)《國際政治中的知覺與錯誤知覺》(Perception and Misperception in International Politics)中的理論,知覺產生機制包括認知相符(以自身知識水準為基礎,自以為是、自我確信)、誘發定勢(既往理解)、歷史包袱(歷史經驗)。在這些知覺產生機制中,是否正確的理解信號,是產生錯誤知覺與否的關鍵。同時,國家行為體可以此誘導對方產生錯誤知覺,達到自身目的。
錯誤知覺包括,統一性知覺(認為對方團結且故意)、過高估計自己、願望影響知覺(按照自我想法想當然地自欺欺人)、認知失調(想自己想看到的)後刻意的認知和諧。拜登政府近期行為,極有可能希望兩岸產生認知失調這一錯誤知覺。
認知失調發生後產生的狀況
具體來看,認知失調發生後,人們試圖減弱認知失調現象、避開加強認知失調的情境和資訊、多談優點少談缺點、認為代價不大,從而達到認知和諧。在這一過程中,相關決策者就有可能出現誤判。以下本文將對美國可能希望出現的情境進行認知分析。
情境一:美國希望兩岸出現誤判,且扮演「清高」的中立和調停者。正值中國崛起與世界權力轉移關鍵時期,同時美國國內疫情等問題突出,美國正希望以台灣平衡中國大陸實力崛起。
美國通過造成兩岸的認知失調可以達成以下效果:一方面,拜登對台灣的戰略清晰承諾,使得台方恃寵而驕、更加冒進;另一方面,拜登政府對承諾的否認及戰略模糊的回歸,可以使中國大陸更加自信與強勢,更加不能容忍台灣的挑釁。這樣,台海有可能會出現衝突,美國就會有機會借此消耗中國大陸,且轉移國內注意力。