台灣《勞動基準法》(勞基法)並未明文規定試用期,通常由雇主與員工簽約訂定,不過紐西蘭的雇傭法規卻明文規定90天試用期,新總理雅頓力推修法,25日宣布14項改革內容,包括限制90天試用期規定,重新把休息和用餐時間納入法定工時,同時保障勞資談判及工會權益。
90天試用期規定 只限19人以下小公司使用
紐西蘭現行法規明文規定,雇主可在90天內直接解聘員工,且不用給出任何原因,更不用負任何法律責任,而雅頓(Jacinda Ardern)領導的工黨力推修法,在執政盟友「紐西蘭優先黨」(New Zealand First)的遊說下,新法規並未完全廢除90天試用期規定,但採取嚴格限制,只有員工數19人以下的公司適用。
不過其他大企業依舊可以制定試用期,但員工得到更大的保障,不像先前的90天試用期規定,讓員工遭受不公平待遇。根據紐西蘭商業創新暨就業部(MBIE)統計,僅有29%的勞工是在19人以下的公司任職,因此有超過70%的勞工從原先90天試用期規定中解脫。
不過雅頓無法徹底廢除90天試用期規定,引發紐西蘭最大商業工會「E tū」不滿,E tū全國事務秘書紐森(Bill Newson)直言,會向特別委員會提出試用期爭議,堅持完全廢掉90天試用期規定。雅頓則解釋:「我們完全理解工會(E tū)的立場,而我們顯然處於不同立場,這就是聯合政府的運作模式。」
工會成員獲得保障 休息與用餐時間也算工時
此外,依據先前的90天試用期規定,被解聘員工可對不公平解雇提出告訴,仲裁人會在3周內做出決定,且不可提出上訴,還要付出最多紐幣5000元(約新台幣10萬元)的費用,不過職場關係與安全部長李斯-加洛威(Iain Lees-Galloway)強調,修法後將不會再出現這類問題。
Today the PM and I announced the first set of changes the Government will make to Employment Law. We will reverse the regressive changes made by National and restore balance and fairness to the workplace. pic.twitter.com/nGgfYC5LAj
— Iain Lees-Galloway (@IainLG) 2018年1月25日
李斯-加洛威表示:「這是職場關係進步方案的開始,包括通過平等薪資法案,2021年4月前把最低時薪漲至紐幣20元,並制定公平薪資協議的工作框架。」新法也保障工會成員權利,雇主必須給予公會成員時間處理工會事務,且依舊支付薪資,同時把工會的期許告知全體員工。
新法也規定,休息與用餐時間算入工時、新進員工也能享有先前勞資協議達成的權益、勞資協議內容包含薪資標準、雇主不可直接退出多重雇主洽談的勞資協議。李斯-加洛威則稱,由於像是航空管理等工作無法讓全體員工同時休息,因此休息與用餐時間算進工時的規定,並不適用於部分行業。
#WatchNow The Government has announced 14 employment law reforms, the majority being roll-backs to changes made... https://t.co/uzvtWmKnS4
— Te Kāea (@TeKaeaOfficial) 2018年1月25日
資方批評有損競爭力 勞方期盼政府做更多
對於政府修改聘僱法規,紐西蘭商會(BusinessNZ)執行長霍普(Kirk Hope)說,這樣的改變恐怕會讓大公司的勞資糾紛增加,但對小型企業來說,是「合理務實」的改變;紐西蘭貿易工會委員會(Council of Trade Unions)則認為是好的開始,並希望政府能夠做得更多。
Govt unveils employment law changes: How they could affect you https://t.co/7zJ6JljF9t
— RNZ News (@rnz_news) 2018年1月24日
資方與製造業協會(Employers and Manufacturers Association)執行長坎貝爾(Kim Campbell)批評,新的聘僱法規讓紐西蘭商業競爭力失去彈性,「我們樂見現行的90天試用期規定仍適用19人以下的公司,但對於20人以上的大公司來說,恐怕被迫不聘用新人」。
坎貝爾表示:「政府修法後的最糟結果,就是讓雇主難以招募新人及留住員工,而我們也希望透過增加生產力來提高生活水平。」不過李斯-加洛威強調,良好的企業根本不用擔心新法規,反而會因為員工獲得更多保障,從中取得更大效益。