言必稱中國!專家解析「拜登經濟學」如何衝擊美中經貿競爭、「脫鉤」前景

2021-09-22 14:00

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美國總統拜登(AP)

美國總統拜登(AP)

「中國」一詞近些年來似乎已經成為美國的政治咒語。

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在美國,無論內政,還是外交;無論經濟發展,還是抗擊疫情;更不必說科技投入和基建設施,一提起「中國」,往往會起到號召民眾,團結異己的功效。

拜登總統口中的「中國」一詞出現頻率,似乎並不少於前任川普。他上臺不久就對媒體表示,美國不需要與中國「衝突」,但要進行「極為激烈的競爭」。

而美國的競爭底氣同時也是拜登經濟學的核心——這是一項幾十年來最具雄心的公共支出計劃,規模超過6萬億美元,佔美國國內生產總值(GDP)的近30%。

「這不是那種小修小補的計劃,」拜登在匹茲堡的一場演說中說。「這是美國一代人僅有一次的投資。」

而這些投資是保持美國經濟增長和對他國——特別是中國——的競爭力所必須的。

拜登
Reuters 美國總統拜登上任以來,幾乎每次重大政策講話都會提及「中國」,頻繁度不輸前任川普

甚至面對廣為詬病的美軍撤離阿富汗行動,拜登的辯解之詞也離不開中國——「世界在變化,我們正與中國進行激烈競爭……我們必須提高美國的競爭力,來應對21世紀競爭中的新挑戰」;

「在這場競爭中,中國和俄羅斯最希望看到的就是美國在阿富汗陷入另一個十年」。

拜登經濟學背後的政策體系,從制定到執行,都離不開中美競爭的宏大背景。中國人則在關注,美國的這場時代豪賭會對太平洋對岸的龐大對手,產生什麼影響?

中美對撞
Getty Images

「以中國為中心」

美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)強調,「內政即外交」,應對中國以及其他各種挑戰,美國首要任務先是團結全美國,包含疫情及經濟,打造美國實力,才能讓美國民主模式繼續影響全球。

今年七月在北京舉辦的第二期中美政經論壇上,吉林大學經濟學院教授李曉表示,「以中國為中心」已不僅侷限在對外經濟政策,而是美國全球戰略的核心組成部分。

英國《經濟學人》也認為,拜登團隊的對華戰略基礎在於,相信中國更傾向於稱霸而非共存,因此美國首要任務是挫敗中國野心,方法是在國內和國際上與盟友攜手,強化經濟、科技、外交、軍事以及意識形態的影響力。

來自中、英、美的三個觀點異曲同工。不過《經濟學人》警告,這一政策取向雖然許多地方很合理,但也有令人憂心之處,尤其是拜登對「威脅」的定義,因美國政治兩極化。拜登似乎認為有必要塑造對手,重新團結整個美國。然而這是錯誤的,因為共和黨人未必願意支持拜登。再者,拜登對華的強硬言辭不一定贏得盟友認同,畢竟中國已成為第二大經濟體,盟友也會評估與中國為敵的利弊得失,結果可能證明拜登高估了美國的影響力。

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