應美利堅合眾國總統拜登的請求,法蘭西共和國總統馬克宏與拜登總統於9月22日通話,討論9月15日宣言(編按:即AUKUS澳英美安全協議)的影響。
2021年9月22日,白宮暨艾麗榭宮聯合聲明
澳洲、英國、美國9月15日宣布的三國安全同盟(AUKUS),是拜登(Joe Biden)在完成阿富汗撤軍之後,將重心拉回印太地區最重要的戰略部署。雖然宣佈當天完全沒有提到中國,但所有地緣政治的分析都認為AUKUS當然是衝著中國而來。英美兩國帶來的核動力潛艦大禮,也讓法國早就談妥的柴電潛艦大單告吹,馬克宏(Emmanuel Macron)為此氣的召回駐美駐澳大使,拜登22日為此致電艾麗榭宮,試圖修補數十年來最嚴重的外交危機。
根據白宮與艾麗榭宮發布的聲明,拜登與馬克宏下個月將在歐洲參加會議時碰面,法國駐美大使下個星期也將返回華府,與美方官員密切合作。拜登重申法國與歐洲參與印太事務、以及一個更強大歐洲對全球安全與北約的戰略重要性,承諾美國將加強對歐洲國家於非洲薩赫勒(Sahel)地區展開反恐行動的支持。雖然新聞稿通篇沒有提到澳洲、沒有提到AUKUS,但也強調「兩位領導人一致認為,盟國之間就法國及其歐洲盟邦關心的戰略問題應該進行公開磋商,將有利局勢的發展」。
Tune in for a briefing with Press Secretary Jen Psaki. https://t.co/Dxbni6UCXG
— The White House (@WhiteHouse) September 22, 2021
美國畢竟搶走了法國已經到手的900億澳幣軍售合約,美聯社也說這是「美法之間幾十年來最嚴重的裂痕」。畢竟法國與美國在1778年建交以來,這還是第一次發生召回大使的外交危機。在兩國領導人22日通話後的聲明中,雖然沒有「拜登對馬克宏道歉」的表述,但美方仍表達了AUKUS成立過程的連絡失當。在宣布拜馬通話的記者會上,媒體也一再追問白宮發言人莎琪(Jen Psaki)「拜登道歉了嗎」?
莎琪則是一再「四兩撥千斤」,只說兩人通話大約30分鐘,雙方氣氛平和友好。不過莎琪也表示,拜登總統確實在電話中承認「本來可以做得更好」,聲明裡也說「兩國領導人將深入磋商,為確保信任創造條件」。《紐時》認為,這或許就是馬克宏稍早所要求的,「美國應該對其所做所為表達最低限度的歉意」。
在馬克宏政府連著好幾天表達對AUKUS的不滿之後,在這通拜登主動登門示好的電話之後,美法關係確實出現了緩和跡象。但AUKUS畢竟有三個成員國,那麼英法與澳法關係也隨之好轉了嗎?
英國首相強森(Boris Johnson)21日剛好造訪白宮,不過他的姿態就不像拜登擺的那麼低。強森要求這幾天頻頻放話「說謊」、「背叛」、「背後捅一刀」的法國官員「應該控制一下情緒」。強森再次強調AUKUS協議並沒有將任何人排除在外,更不是針對中國的敵對行為,而是三個志同道合的盟友,為了全球安全邁出重要一步,為了共享技術創造了新的夥伴關係。