中國與台灣兩國先後提交加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)申請,作為今年輪值主席國的日本陷入棘手的難題。不同於中國作為核心國的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),CPTPP的加入門檻更高,需要成員國確保數據流通透明性和公平性、廢除強制勞動及承認勞工的集體談判權、禁止對國有企業給予補貼等優待,這一系列高標準都是中國現行政策難以接受的。
在這種情況下,中國16日仍正式提交申請,讓日本的貿易專家感到突然和吃驚。《日經亞洲》(Nikkei Asian)主筆中澤克二(Katsuji Nakazawa)23日撰文分析指出,中國基於兩大原因──欲遏止美國、向台灣施壓,老早就盤算著要加入CPTPP,從去年11月20日就開始進行精心的300天申請計畫。
中澤克二指出,雖然北京仍必須克服包含入盟門檻、說服所有成員國等許多障礙才能加入,但只要中國成功進入CPTPP,它將能改變貿易協定的既有狀態。要知道,CPTPP的前身《跨太平洋夥伴協定》(TPP)是美國前總統歐巴馬(Barack Obama)與時任日本首相安倍晉三共同主導,背後隱含帶動亞洲其他國家制衡中國的戰略。