抽籤入學的制度設計
首次聽到抽籤入學概念的朋友,通常會很直觀地把這個制度連結到類似樂透的抽獎,也就是運氣的成分占了百分之百。事實上,抽籤入學的設計有其基本的條件和門檻。
根據桑德爾在《成功的反思》一書中所提到的可能做法是,當學生能夠通過校系所設定的基本學力門檻之後,就以抽籤的方式來決定這些合格的學生們誰能夠取得最終的入學資格。如果將上述的概念對應到我國現有的大學入學制度,將會是學測申請入學制度的改變。
以下是筆者試擬的台灣版抽籤入學制度:只要學生能夠通過打算就讀科系的第一階段學測門檻,代表該生的基本學科程度已經滿足了該科系的入學要求;如果學生已經滿足該科系的入學門檻,則不需要也不應該採用篩選倍率的概念(篩選倍率的設計,可能只是想避免審查教授在第二階段大量的書面審查工作量,實務上不可行也不見得公平),來淘汰已經通過學測門檻(合格)的部分學生。
同理,第二階段的書面審查、口試或是各類的審查機制也都沒有必要。此時只需使用最簡單也最迅速的電腦抽籤,從所有滿足學測門檻的學生中,隨機抽選出正取及備取的名單(備取名單須排序),備取的名額沒有上限,也就是所有合格的學生都至少可以獲得備取的機會。在所有科系都完成抽籤之後,根據學生們填寫的志願序及中籤情況進行分發;若正取生報到後有缺額時,則由備取名單依序遞補之。
抽籤入學的優點
以我國現有的學測申請入學制度,若能在第二階度實施抽籤入學,可能的好處將是:
第一,當所有科系的學測門檻都透明清楚之後,不論門檻多高,學生只要朝著滿足屬意科系所的門檻努力即可。此時,學生將不需考量現有的篩選倍率及二階審查的不確定因素,也不必擔心自己達到學測門檻卻無法錄取的緊張與不安。更深層的影響是,學生們不需要為了增加一、兩個級分而消耗了大量重複演練及背誦的精力。
簡言之,各科系學測門檻的設置目的,主要的目的在於確認高中學生的知識強度及學習狀況能夠應付未來該科系的課程及學習,而不應該是要求學生「愈多愈好」,甚至是形塑學生「打敗別人我才會成功」的扭曲心態。
第二個好處是,如果在第二階段採用抽籤的方式,將可大幅簡化學生在此階段所消耗的時間與精力。學生不須準備許多為特定科系量身訂做的書面及線上資料,以及面試時的舟車勞頓之苦及金錢開銷。而對於校系來說,也可以省去大量的審查成本與時間。理論上,藉由當今電腦科學的強大運算能力,學生填寫志願截止日的隔日,各校就應該可以公布入學名單,快速且有效率。