潘朵拉文件——又一個有關逃稅、權力和貪婪的洩密材料,涉及世界各地頂層政界人士。《南德意志報》編輯Frederik Obermaier和Bastian Obermayer在為德國之聲撰寫的客座評論中指出,此事危及民主。
五年前,當我們公布巴拿馬文件(Panama Papers)時,我們知道,這不會是唯一的洩密材料。果不其然:過了不久,就有人向我們洩露了巴哈馬文件(Bahamas Leaks);緊接著,是天堂文件(Paradise Papers);隨後,是一名勇敢的吹哨人向新聞聚合網站 Buzzfeed 的同事提供了美國金融犯罪執法網絡局 FinCEN 文件; 現在是潘朵拉文件( Pandora Papers)。根據不同的計算方式,它是迄今為止涉及避稅天堂的全球範圍最大的洩密事件,曝光了成百上千政界人士(包括 35名國家領導人)如何將他們的錢藏匿於空殼公司、信托公司和基金會中。
這樣,我們也就觸及到了問題的核心:政治。
大規模離岸生意持續火爆
多年以來,人們一直知道避稅天堂的存在,也都知道逃稅者、欺詐者和其他罪犯使用空殼公司。然而迄今為止,幾乎沒有人真正願意做出任何改變。
誠然,各國進行過調查,一些政客因此下台,其中一些甚至鋃鐺入獄,若干法律也已收緊,更多國家和地區終於建立了相關檔案,人們可在其中查找公司的真正所有者。另外,G20 國家還就全球最低稅率達成一致,不過卻是低得離譜的15%,而且只適用於大型康采恩。沒有出現大動作。大規模離岸生意仍在繼續。
距離實現所有國家調查人員之間的明智及快速信息交流還遙遙無期,更遑論對避稅堂的制裁。畢竟,美國恰恰是世界上最大的避稅天堂之一。特拉華州、內華達州和懷俄明州多年來一直受到批評,但卻沒有任何作為。更有甚者,當2018 年避稅天堂巴哈馬在美國的壓力下收緊法律時,許多離岸客戶偏就遷至美國,轉往南達科他州。
政界不負責任
在要求他國提高透明度和遠離髒錢方面,美國政府一直是先驅。但在本國,在自家後院,便就不那麼嚴格了。世上騙子們尤是感激。
其實,論及虛偽,你無需去遠處尋找。在與避稅天堂的鬥爭中,歐盟並不光彩。就在第一批潘朵拉文件發表兩天後,在歐洲中心風景如畫的避稅天堂盧森堡舉行的峰會上,歐盟財長們竟從避稅天堂黑名單中刪除了多米尼加、安圭拉和塞舌爾。
我們該如何向人們解釋:一方面,政界多年來一直未采取行動,另一方面,不斷有政治家被曝光正是離岸系統受惠人,本來能夠且應消除這一弊端的社會行為者恰恰從該系統中受益,自巴拿馬文件醜聞發生以來幾乎沒有推動任何事情?這實在難以解釋。