拜登提名的美國准駐華大使伯恩斯(Nicholas Burns)在國會對中國提出了嚴厲的批評,並表示美國在台灣議題上「不能相信中國」。
獲提名出任美國駐中大使的前國務次卿伯恩斯(Nicholas Burns)周三(10月20日)在美國國會周三(10月20日)出席人事案聽證會。他向議員表示,中國為美國「最危險的競爭對手」,批評其對新疆、西藏、香港、台灣的舉措,並指中國是一個「侵略者」,對印度、日本及南海周遭等國家造成威脅。
他說:「中華人民共和國在新疆的種族滅絕,在西藏的濫權,對香港自治和自由的扼殺以及對台灣的霸凌都是不義的,必須停止。」
現年65歲的伯恩斯是一名職業外交官,他自1980年代進入美國外交圈,在共和黨及民主黨政府內都曾擔任過要職。美國前總統小布希時代,伯恩斯出任主管政治事務的國務次卿、並任美國駐北約大使。他也曾在前總統柯林頓時代擔任過美國駐希臘大使及國務院發言人。
隨著台灣海峽局勢升溫,在聽證會上伯恩斯也多次被參議員問及台灣議題。他譴責了最近中國戰機進入台灣防空識別區的行為,稱其「特別令人反感」。他重申華盛頓在台灣問題上堅持目前的「一個中國」政策是正確的,但同時也必須向北京破壞現狀的行動表示反對。
伯恩斯以香港為例,他說自己在1997年擔任國務院發言人期間,曾伴隨時任國務卿歐布萊特(Madeleine Albright)赴香港,見證香港主權移交。
伯恩斯說,他特別記得中國領導人當時與他們會面,對香港人民、世上其他國家做出的承諾,但之後卻一一違背。他表示:「我們顯然不能相信中國會履行在台灣議題上所做的承諾。」
伯恩斯說,有鑑於中國對台灣的行為與言論,美國國會與行政部門「完全有權深化(美台)安全合作」、擴大對台灣提供武器。他建議,美國應把台灣變成一顆「難敲開的堅果」(a tough nut to crack,意指難以對付)、協助台灣提升不對稱防衛戰力。
「印太聯盟是抗衡中國關鍵」
面對美中競爭,伯恩斯說,在印太地區建立聯盟是對抗中國的關鍵。他贊揚美國總統拜登上個月宣布的與澳大利亞和英國的AUKUS聯盟可能是具有「變革性」的策略、並罕見的稱贊前總統川普及上一任國務卿龐畢歐(Michael Pompeo)重振了美國與澳大利亞、印度、日本的四方安全對話。
同時他也認為,美中競爭將圍繞在經濟和技術實力上,而不是像冷戰時期一樣著重於軍事能力。
他說,美國要求北京遵守其第一階段貿易協議的承諾是正確的,並敦促國會通過與中國有關的、旨在提升美國國內關鍵領域(如半導體)競爭力的相關法條。他補充說,美國若能在經濟上與歐盟和日本聯合起來,將製造出有效的槓桿來抗衡中國。
伯恩斯認為,中國雖然是一個具有「非凡實力」的國家,但它在政治、經濟和人口方面也有弱點。他說:「我認為我們不應該誇大他們的實力,也不應該低估美國的實力。我們需要的是自信心,即美國是一個強大的國家。」
針對新冠疫情起源調查一事,伯恩斯也認為中國應負起責任、做出回應。他說,北京在新冠起源上一直在「搪塞」全世界,「我們不知道這個病毒是如何發起的,有很多種理論,而中國人需要回答這些問題。」
路透社報導,伯恩斯預計將輕鬆贏得兩黨參議員的贊譽。參議院外交委員會共和黨首席議員裡契(Jim Risch)說:「我認為,伯恩斯大使被任命為這一職位是合適的。」
參議院外委會召開聽證會後,會擇日就伯恩斯提名案進行表決,若通過會送交參議院審理,過半數參議員支持即會過關。
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