葉虹靈:受監控當事人目前仍可向檔案管理局申請閱覽
第三管道則是促轉會委託研究約訪的受監控當事人,即1980年代學運核心人物、今台大社會系教授林國明受促轉會委託主持之〈威權統治時期校園與社會監控之研究〉,林國明約訪對象以學運風雲人物如范雲、劉一德為主,計16位當事人。葉虹靈強調,促轉會執行研究計畫絕無「黑資料」狀況,研究主因是這批全台灣沒人看過的新資料(監控檔案)即將開放,促轉會勢必了解開放前必須做哪些準備、了解開放之影響與政策規畫。
為更了解監控體系,促轉會不只研究監控體系最末端的線民、也邀請情治人員進行訪談,從管理階層更了解整個體系如何運作。研究過程促轉會也發現多方核實資訊的必要,例如檔案曾記載某黨外人士為線民,實際約訪情治人員卻遭否定、推翻檔案紀錄,可見查證與當事人現身說法之重要性。
葉虹靈提醒,雖然促轉會提供當事人閱覽申請計畫已於2021年5月結束,社會大眾若覺得自己可能是受監控當事人,目前可以向檔案管理局申請閱覽。
公開情治機關檔案有違法疑慮 葉虹靈:將循修法途徑解決
至於情治機關檔案是否要公開,葉虹靈表示目前檔案徵集尚未完全、未來怎麼公開也要等調查研究完成後再行研擬,且目前檔案原有機關(情治單位)也對檔案揭露很有意見、認為這跟《情報工作法》有衝突,雖然促轉會主張情報來源、線民化名都要公開,目前檔案依法無法直接公開、線民即便是寫代號也會被黑方塊遮掩,「我們希望修法,從法治上根本性地解決衝突,後續期待來跟機關與社會討論、從法治根本解決問題。」
最後對於近日「線民」風波,促轉會第四組「重建社會信任組」委員王增勇表示,促轉會對於社會各種討論指教悉心接受、也樂見更多人因此出來分享自己在威權統治時期的經歷跟遭遇,但仍要提醒,「檔案雖有助揭露真相,面對這段歷史必然會碰到詮釋與不同觀點,我們要保持審慎多方查證、不要冒然下斷論。」
王增勇表示,檔案開放無法避免有心人士的「選擇性解讀」、所謂「真相」也可能造成台灣社會內部衝突與矛盾,但這正是台灣社會要共同學習跟面對的挑戰,這是轉型正義必經、且會持續一段時間的過程。
王增勇:面對真相不能僅判斷「是不是參與者」而去獵巫
檔案開放勢必有「陣痛期」,但王增勇也強調,必須正視這過程才有可能重構社會信任,「真相需要被釐清,不可以因為害怕面對衝突而逃避真相,只有真相被釐清,傷害才可能被弭平、我們要追求社會和解才有可能。」
然而「真相」是什麼?王增勇說,每個參與者的故事都重要,了解歷史勢必知道每個人經歷什麼,畢竟政治暴力體系裡沒有人完全無辜、也沒有人完全犯罪,「經歷者要進到修復式正義對話,我們不以懲罰為目的,而是要去修復受創的集體關係。」
王增勇最後提醒:「我們鼓勵大家,面對真相不只是單一判斷『你是不是參與者』而去獵巫、不要有加害人跟被害人的二元對立,要創造一個空間讓大家把故事說出來,才不會失去理解威權體制全貌的機會,我們不要妖魔化威權體制協力者的聲音,要知道他是在什麼情況下參與、如何參與,聽到不同聲音,我們才能學習理解、轉化為台灣共同體的一個基礎。」