第26屆氣候峰會COP26將於10月31日至11月12日在蘇格蘭格拉斯哥舉行。此次峰會極為重要,因為氣候峰會原本每年定期舉行,但2019年COP25在西班牙馬德里舉行後,去年因疫情影響,並未舉行氣候峰會,今年峰會終將舉行,本來就比較重要。
另外此次峰會不比往年,在過去1年中,除歐盟外,有近50個國家承諾2050年達到淨零碳排,甚至中國都承諾「爭取」在2060年達成淨零碳排。全球都極為關注在COP26是否可在巴黎協定基礎上訂定更積極的減碳目標供全球遵循。
但其實對減碳最熱衷的都是歐美先進國家,不要說開發中國家心不干情不願,就是許多已開發國家都是趕鴨子上架。能源與經濟發展無法切割,今日大力鼓吹節能減碳的先進國家,在經濟發展階段,無一不受惠於化石能源。
由上圖可知,今日造成全球暖化大氣中累積的二氧化碳超過6成為北美及歐洲所排放。其中美國一國即占25%,西歐也占22%,目前推動減碳最積極的西歐及美國正是造成目前全球暖化的罪魁禍首。但今日人均GDP達5萬美元的兩地,竟以各種手段威脅利誘其他國家減碳。自身經濟高度發展,反過來不准其他國家發展經濟?
其他國家也不儍,即以金磚四國BRIC為例,俄國總統普京(Vladimir Putin)、中國大陸國家主席習近平和巴西總統波索納洛(Jair Messias Bolsonaro)都已宣布,不會出席COP26。印度莫迪(Narendra Modi)雖說與會,但印度在巴黎協定之國家自主貢獻目標(INDC)其實是大量增加碳排。印度目標為2030年較2014年單位GDP之碳排減少3成,但印度目標為這15年間GDP增加4倍,表示碳排其實會增加近3倍,印度還真聰明,沒有輕易上當。
全球經濟最落後,能源基礎建設也最落後的正是被稱為「黑暗大陸」的非洲。全球目前仍有10億人無電可用,多數即在非洲。扣除南非,其他非洲國家的總用電量尚低於台灣。非洲國家是最需要大力發展能源的地區,建設能提供穩定價廉電力的火力電廠更是重中之重。但非洲國家的命運多舛,在發展經濟脫貧的當口竟然遇到全球瘋狂節能減碳。
歐美國家反對非洲國家建設任何火力機組,大力鼓吹非洲國家擁抱沒有碳排的光電及風電。從某個角度而言,可提供穩定電力的火力機組可說是飯麵等主食,不穩定的綠電只能當點心。歐美國家鼓勵非洲放棄主食,只吃點心是現代版的「何不食肉糜」。
非洲國家再也無法忍受歐美國家「犧牲非洲救地球」政策。日前烏干達總統穆塞維尼(Yoweri Museveni)投書《華爾街日報》(The Wall Street Journal),抗議歐美國家強加綠電於非洲國家,嚴肅聲明非洲國家必需發展火電才能脫貧,十分憤怒許多國家不再提供建設火電貸款。個人深表同情,個人也認為這是非洲國家的共同心聲。
應付暖化有兩大手段,一為減少碳排,一為增加人類適應能力。發展經濟正是開發中國家增加適應能力的不二法門。歐美國家「何不食肉糜」的政策可以休矣。
*作者為台灣能源部落格版主