觀點投書:屏東的經濟與民生困境

2021-10-31 05:30

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作者指出,屏東老化、少子化問題日益嚴重。(資料照,美聯社)

作者指出,屏東老化、少子化問題日益嚴重。(資料照,美聯社)

屏東縣長潘孟安連續3年獲得《遠見雜誌》5星級的縣長,根據該雜誌的民意調查,屏東縣民對潘孟安縣長的施政度很高。我成長於屏東,這幾年來,屏東縣每一個地方與原鄉,我幾乎全部走完,也接觸了一些農漁民、勞工、產業與原住民,深知屏東縣的實際問題與困境,我不太相信該雜誌的編輯或記者是屏東人,他們並未實際觀察與接觸基層百姓,亦不甚瞭解民生之疾苦。

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試舉例,屏東縣勞工平均3個,就有1個是低薪族,遠低於法定最低工資的低薪族,徒有5星級縣長的光環,請問有何意義嗎?長期以來,屏東縣面臨4大民生與經濟問題與困境,加上空汙嚴重及盜採砂石,影響縣民之健康與河川生態之保護,若未能有效地去解決,屏東還有未來嗎?

一、 人口持續19年遞減

2019年, 屏東縣人口81萬2058人,持續19年遞減,全國倒數第2名,累計人口減少逾10萬人,遷出比遷入多了2571人。這個問題反映了少子化與老化嚴重,偏鄉小學持續廢校,北漂問題亦持續惡化。屏東縣近年來,並無重大之建設,亦無重大之招商投資進駐,所以低薪與高失業率的問題,久未解決。沒有理想的工作機會與薪資,如何吸引並留住人才,這個問題連帶影響年輕人願意留在屏東打拼就業與結婚生子。

中國少子化、三胎、隔代教養、人口老化、老齡化、人口管制、計劃生育、兒童。(美聯社)
作者指出,屏東縣總人口數連續19年遞減,少子化、老化的問題日益嚴重。示意圖。(資料照,美聯社)

二、 家戶所得是全台末段班

2019年, 屏東縣家庭1年平均每戶所得為81.6萬元,比較高雄市的101.5萬元,屏東縣的家戶平均所得是全台末段班。每戶平均就業人口從2018年的1.35人,降至 2019年的1.22人。 這個問題也反映出屏東縣低薪與高失業的問題,一直存在。

三、勞工平均工資是全台倒數

2020年9月,全國勞退新制共709萬人,平均月工資4萬348元,屏東縣勞工9萬1646人,平均月工資3萬1581元,是全國勞工低薪倒數第2名。其中,屏東縣有3萬2074人的平均月工資是低於法定最低工資2萬3800元,佔35%,亦言之,屏東縣勞工平均3個,就有1個是低薪族。2021年7月,屏東縣勞工平均月薪只有3萬2127元,並未成長,加上近年來疫情及高物價,勞工與各行各業均衰退,苦不堪言。

四、屏東農產品最大市場在大陸,目前卡關,要解決

屏東縣的農地都是面積小,不適合大規模機械種植,產量少,單價成本高。有些東南亞國家的農產品,一手包辦種植、包裝、出口到全球市場。上個月,筆者在美國的超市,例如在Walmart與Safeway,看見不少來自東南亞產地的水果,卻沒有看到台灣的水果上架。台灣沒有與很多國家簽自由貿易協定,亦無法加入區域的經貿組織,無法享有優惠關稅或免關稅,水果出口日本要繳17%關稅,韓國更高達30%,所以農產品要外銷,又要獲利,台灣相對缺乏競爭力!所以屏東縣農產品要開拓外銷市場,涉及貿易協定、農產品檢疫、關稅、冷鏈技術、船期等問題,這些都會阻礙農產品的外銷及獲利。

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