新冷戰》拜登政府否認「美中進入冷戰」 政治學家奈伊:用冷戰類比反而低估真正挑戰

2021-11-12 10:40

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美軍阿利伯克級驅逐艦史坦森號發射標準飛彈。(美國海軍官網)

美軍阿利伯克級驅逐艦史坦森號發射標準飛彈。(美國海軍官網)

美國白宮國家安全顧問蘇利文11日表示,美中兩國在印太地區雖然存在激烈競爭,但是這種競爭並不一定意味著變成一場「冷戰」。拜登總統此前也表示,不尋求「冷戰」。美國一些美中關係學者認為,不應把美中關係簡單類比為「冷戰」,但也有學者認為,雖然美中之間的競爭並非美蘇之間的那種「冷戰」(Cold War),但兩國確實已經進入「新冷戰」(New Cold War)。

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蘇利文週四通過視訊連線參加澳洲智庫洛伊研究所的一場會議時說,美國和中國將在經濟和科技等多個維度上展開激烈競爭,美國也將繼續捍衛自身的價值觀,但是這不一定意味著兩國會進入一場新「冷戰」。

他說:「中國有不同的價值觀體系,中國有不同的利益所在。這是兩國正在進行的競爭的一部分。但是沒有理由認為,這場競爭會變成一種衝突或對峙。這也是我們在接下來這些年需要負責任和共同處理的。」

「冷戰」說頻繁出現

隨著美中兩國緊張關係持續,「冷戰」一詞頻繁出現在美中關係的討論中。

《紐約時報》上個月在一篇題為《美中正在進入一場新「冷戰」嗎?》的文章中指出,過去一段時間以來,美中之間你來我往的一些發展確實讓人想到「冷戰」行為,比如,中國頻繁侵擾臺灣空域,擴大太空計劃,加快高超音速飛彈試驗;美國與英國和澳洲達成新的安全合作協議,向澳洲分享核潛艦技術;美國中央情報局宣佈成立中國任務中心,以應對不斷增加的中國挑戰;華為高管孟晚舟獲釋以及中國釋放兩名加拿大人,看起來像是「冷戰」時期的人質交換;拜登總統多次提到民主與威權之間的較量,也讓人聯想到美蘇之間的意識形態競爭。

不過拜登政府一直反對使用「冷戰」來定義與中國之間的競爭。拜登總統今年9月在聯大講話中說,美國「不尋求新的『冷戰』,或是一個分裂成僵化集團的世界。」

蘇利文早些時候在接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時表示,拜登政府的對華政策目標不是要遏制或從根本上改變中國的體制,兩國間的競爭不是一場新「冷戰」。拜登總統的另一位亞洲事務顧問坎貝爾7月在亞洲協會的一場網路活動上則說,將美中關係與「冷戰」相提並論會讓問題變得更難解而非明晰,而且無助於根本解決中國構成的一些挑戰。

奈伊:用「冷戰」類比低估了真正挑戰

提出「軟實力」和「巧實力」的美國知名學者奈伊(Joseph Nye)上週亦再度撰文,反對將美中競爭稱為「冷戰」。他認為,「冷戰」思維是一種二維模式,而與中國的競爭是一場涉及軍事、經濟和社會等各個層面的「三維博弈」,用「冷戰」來類比美中之間的競爭將低估美國面臨的真正挑戰。

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