觀點投書:美豬開放與加入CPTPP的關聯

2021-11-15 06:00

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作者認為,政府已選擇開放符合國際萊劑安全標準的美豬進口,如事後反悔將使台灣遭受質疑,不僅傷害國家形象、信用甚鉅,還會影響台美關係。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

作者認為,政府已選擇開放符合國際萊劑安全標準的美豬進口,如事後反悔將使台灣遭受質疑,不僅傷害國家形象、信用甚鉅,還會影響台美關係。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

含萊克多巴胺(下稱萊劑)豬肉進口自2021年1月1日正式開放進口,而開放至今11個月,依照行政院公布之豬肉儀表板顯示,目前含有萊劑之豬肉進口台灣比率依然為0%,而爭議較大的美豬進口數量,也只佔總體市場不到1%。

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同時,國人消費人仍然以本土豬肉為大宗,豬肉占比達到89%,內臟等其他部位更達到95%,顯見我國豬肉消費市場習慣,並沒有因為萊豬開放而有改變,民眾依然選擇以食用不含萊劑的台灣豬為主,而商家也只進口不含萊劑之豬肉。

而接下來,即將舉行的反美豬公投,到底內容是什麼?同意反對的立場如何?萊劑的疑慮何在?與台灣今年9月遞件加入的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)關聯在哪裡?以下來分別敘述。

反美豬公投投什麼?

主文:「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精(萊克多巴胺等乙型受體素)豬隻之肉品、內臟及其相關產製品?」

在討論以前我們需要注意的是,美豬、美牛在過去便已開放進口,因此這次的公投就提案的國民黨所言,是針對是否同意進口含有萊劑的豬肉進行投票,也是所謂「反萊豬公投」。而對於這項議題,正反方各有其論點,可以說也分別是從食安疑慮與國際現實的兩方面進行考慮。

20210309-國民黨9日將反萊豬、公投綁大選兩項公投案連署書送件至中選會。(顏麟宇攝)
萊豬公投針對是否同意進口含有萊劑的豬肉進行投票。(資料照,顏麟宇攝)

同意方論點

同意方的論點基本上主張萊劑對人體的研究還不夠多,民眾長期攝取殘量不清楚是否會造成健康問題。同時,國人飲食習慣攝取豬肉數量遠高於其他肉品,雖有國際標準但國際對於萊劑的開放使用與否仍有爭議,而標準也未必適用於常食用內臟的國人,因此強調國民健康不能成為特定國家利益交易籌碼。

不同意方論點

而相對於同意方對萊豬開放的相關疑慮,公投不同意方則認為就現實層面來看,禁止美豬進口將阻擋台灣國際經貿談判,尤其我國目前正積極尋求加入的CPTPP所有會員國都開放含有萊劑的豬肉進口,如果公投過關將對於台灣的加入談判帶來衝擊。同時根據報導,行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮在11月8日表示,真的通過公投後,台灣加入CPTPP的「難度將絕對增加」。

萊劑的疑慮?

萊克多巴胺(Ractopamine)目前並不會拿來在人體上直接使用,主要都是使用在畜牧動物中,減少動物脂肪生成達到增加瘦肉的效果。但目前觀察,人體如服用過量可能引發心悸、心血管疾病,出現噁心、頭暈、手顫抖、心悸、血壓上升等中毒症狀。

而其實,萊劑的使用的確在國際上有所爭論,目前包含聯合國國際食品法典委員會CODEX,以及美、加、澳、日、韓、紐等26個國家,對於萊劑使用皆屬許可,容許殘留量也都訂有一定標準。

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