台灣是否能加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),近來成為各界關心的焦點,中研院士朱敬一指出,台灣現在的處境確實比當年加入世界貿易組織(WTO)時困難,因為當時美國是WTO的重要角色,但現在美國自己都不在CPTPP,台灣若要加入不是不能,但非常困難。
龍應台文化基金會13日下午舉辦「美國走錯了哪一步?20年來世界經貿環境的改變」思沙龍,邀請中研院士朱敬一專題演說,並由《天下雜誌》總編輯陳一姍主持。
朱敬一指出,中美聚好散難,而美國之後很多事情可能會採取「雙軌」,美國會和民主同盟在某個軌道上照規則玩,如CPTPP和關稅聯盟就是如此,把全世界放在WTO體制下就是「聚」,反之不能用一個共同體系規範大家就是「散」。至於在中美爭端中歐盟的角色如何?朱敬一指出,這要看是美國前總統川普還是現任總統拜登,拜登的外交是多方接觸,但如果像是川普的單兵策略,歐盟的角色就較不重要。如今歐盟在科技戰中硬體的角色較小,因為歐盟的硬體、晶片等都是以美國為主;但歐盟在data方面非常強,如果科技牆是在講硬體、軟體及data,歐盟在其中一定會扮演重要角色。
至於台積電如何在如今的中美關係中應對?朱敬一表示,台積電非常辛苦,現在台積電要在美國、日本設廠,但如今和以往不同,以前台積電要設廠,只需考量成本效益分析,但現在台積電有盟友和政治的壓力,因此會做出在純粹成本效益分析之下「不會做的事情」,如果將來美中衝突持續,台積電可能也會需要作出重要民主國家的風險分散,在重要民主國家多設一點廠。
朱敬一:中國經濟改革「摸著石頭過河」作法正確
陳一姍結合網友提問指出,這20年來中國崛起走對了哪一步?現在是否有走錯?朱敬一則說,中國沒有犯下其他國家經濟崛起犯下的錯誤,例如說東歐許多國家在蘇聯解替後採取休克療法(shock therapy)立刻市場化,結果10年之內GDP就掉了一半,但中國是採取「摸著石頭過河」,作法較為正確。
朱敬一認為,任何大的體制要改革,一定要摸著石頭過河,不可能一下就能改對方向,愈大的機構要改變,就愈是要摸索哪邊會有反彈,中國沒有像東歐那些國家一下經濟就衰退,也不得不說中國經濟改革前25年犯的錯誤不多。
至於台灣如何能加入CPTPP?朱敬一指出,CPTPP需要透過會員國共識決才能加入,應判斷中共能否會利用影響力讓已經加入的任一個成員國反對,「做不做得到?我看是做得到的」,台灣現在的處境確實比當年加入WTO時困難,因為當時美國是WTO的重要角色,美國讓中國在2001年12月加入,並讓中國有機會否決前就讓台灣的案子也通過,但現在美國自己都不在CPTPP,台灣若要加入不是不能,但非常困難。