然而，上海警方想要的顯然不只是擁有大量「殭屍帳號」就好，而是一種更複雜、更具顛覆性的網路攻勢。據假資訊專家向《紐時》表示，與中國政府有關的「殭屍帳號」因缺乏與其他帳戶的互動，加上粉絲數少，實際能發揮的影響力相當有限。為解決這個問題，上海警方要求，供應商須將部分境外社交平台包裝為精品帳號，且該帳號存活時間要夠久、具有一定粉絲數（每月需有一定的粉絲增長目標數量），並可被用於推廣其他內容素材。同時，這些帳號依照需求，隨時轉作為政府行動所用。
China has unleashed a global online campaign to boost its image and undercut accusations of rights abuses. Much of the effort happens in the shadows, but documents reviewed by The New York Times offer a glimpse into how the country manipulates social media.https://t.co/7uwXgoEkRL
— The New York Times (@nytimes) December 20, 2021
因應影音時代，製作原創影片作外宣
此外，上海警方也表示，供應商需在境外論壇發布指定素材，並積極提高該素材的瀏覽量，保證該素材能在論壇維持討論熱度，而每月至少須提供此服務10次。對此，《紐時》認為，上海警方相當熟悉社群平台演算法的運作方式，並試圖利用假帳號大量轉發官方貼文，營造該貼文被「瘋傳」的現象，提升該貼文曝光度，進而讓人信以為真。近日，中國官媒釋出網球名將彭帥在北京安全無虞、自在吃晚餐的消息，便是採用這種社群操作模式。
除了用殭屍帳號增加流量之外，上海警方亦要求供應商提供「境外社交平台帳號落地」服務。「落地」即指透過搜尋境外帳號發布的內容，並找到該帳號擁有者的真實身分，進而對其威脅恐嚇，要求移除不當社群內容或刪除帳號。該服務目前主要用來審查旅居海外的中國公民。
文末，該報導也指出，上海警方要求供應商製作長度約2-3分鐘的原創影片素材，以因應「視覺先行」的網路生態。據《紐時》研讀另一份文件指出，上海警方11月向多家公司購買影片製作服務，並要求每月至少產製20部影片。同份文件顯示，這些影片將被上傳至中國國內及海外的社群平台，為所謂的「輿論戰」（battle of public opinion）服務。
