攸關新竹縣市合併、民進黨立院黨團總召柯建銘提出的《地方制度法》修正草案，今（24）日民進黨團在人數優勢下，意圖提案逕付二讀，不交付委員會審查。對此，民眾黨立委賴香伶痛批，謙卑不到一天就原形畢露，「國會議長無力處理柯總召」。
賴香伶指出，引起在野黨集體反對的111年度總預算案逕付二讀提案，今天總算是在立法院民進黨黨團自己提出復議推翻自己的提案下落幕。原本大家以為這是受到各方壓力下的回應，結果沒想到執政黨的「謙卑」不到一天，馬上在院會上夾著人數優勢準備將爭議更大的《地方制度法》第四條修正草案提案逕付二讀，全都不演的。
賴香伶提到，為了達成新竹縣、市的合併升格直轄市，由柯建銘領銜的《地方制度法》修正提案，讓升格直轄市所須具備的「人口聚居達125萬人以上」要件變成可有可無，只剩下空泛的，可以由行政權自已詮釋「在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要」的要件。
賴香伶認為，如果這樣的草案通過，台灣即將有9個直轄市，除了讓人覺得荒謬，最大的問題是其他非直轄市的國民，在資源分配有限的情況下，將面臨進一步被邊緣化的處境，而所謂的國土規劃也將淪為空談。
賴香伶批評，由於這個提案不具備足夠的正當性，民進黨為了可預見的後續修法過程所必然出現的爭議，今天乾脆在院會通過逕付二讀的提案，再度略過委員會的審查程序，完全不顧其他在野黨的反對，而這個案子從總統蔡英文下軍令狀的那刻開始，就已經注定立法權監督行政權這件事情，在民進黨完全執政下是不切實際的幻想。
