有鑑於俄羅斯軍事威脅日益升高,直接干預烏克蘭內戰,北大西洋公約組織(NATO)5日宣布大舉強化戰備,將建立一支5000人的快速部署「矛頭部隊」(Spearhead Force)、北約反應部隊(NATO Response Force)由1萬3000人擴編至3萬人、在6個東歐國家建立指揮管制中心。
歐洲安全歐洲捍衛
北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)表示:「歐洲盟邦會扮演好自己的角色,擔負起保護歐洲的責任……這是冷戰結束之後,北約最大規模的集體防衛力量提升。」北約成立於1949年,目前有28個成員國。曾任挪威總理的史托騰伯格是北約第13任祕書長,去年10月上任。
史托騰伯格雖然強調北約的行動純粹是「防衛」性質,但直接點名俄羅斯:「烏克蘭暴力衝突越來越嚴重,危機正在惡化。俄羅斯繼續無視於國際準則,為烏克蘭分離主義勢力提供先進武器、訓練與部隊。」俄羅斯去年3月併吞原屬烏克蘭的克里米亞半島,也是促成北約強化戰備的原因之一。
俄羅斯窮兵黷武
依照北約計劃,法國、德國、義大利、西班牙、波蘭與英國將率先為矛頭部隊提供兵源,其編制相當於一個陸軍旅,並有海軍、空軍、特種部隊支援。矛頭部隊2016年成軍之後,一旦歐洲地區爆發危機,可以在48小時之內開始行動、1個星期之內完成部署。矛頭部隊不會有美軍官兵,但是美國會在空運、情報、監控、偵察等方面提供支援。
在強化東歐防務方面,北約將在愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、保加利亞設立指揮與管制中心,在危機時期協助矛頭部隊快速部署,並確保各成員國協同行動。這6國在冷戰時期都屬於蘇聯勢力範圍,愛沙尼亞等「波羅的海三小國」更是蘇聯的加盟共和國。
北約深入前蘇聯勢力範圍
北約將在波蘭西部的什切青(Szczecin)設立總部,負責歐洲東北部防務。羅馬尼亞也自告奮勇提供基地,設立類似的總部,負責歐洲東南部防務。
此外,北約將在喬治亞首都提比里西(Tbilisi)設立聯合訓練中心,並協助喬治亞推動軍事現代化。喬治亞也是前蘇聯加盟共和國,位於外高加索地區,近年與俄羅斯關係惡劣,2008年8月更爆發軍事衝突。