看守所發難 為哪樁?
監察院13日認定2021年11月台北看守所發函給北部6大院檢，「求請」審慎評估羈押與禁見之必要性，屬執行單位撈過界的潛越職權行為。北所的理由是，近3年從全年禁見人數490名增至約700名，羈押房數量有限根本無法滿足每2人一間，又為嚴防串供同案被告不能安置於同房，也不得與一般收容人互動的規定。此外，這期間心理情緒的波動大，是屬於高度自殺危險期。因此在已超收37%的情況下，實在讓屬於執行機關的矯正單位啞巴吃黃蓮，有苦說不出的無奈感。
羈押與禁見之裁定，院檢確實有依要件「自由裁量」權，不能空間不夠就不押，但整個刑事司法體系有如工廠裝配線，屬後端的矯正機構理當辦好自己羈押被告本務即可。但看守所的兩難在於塞車了，又無權拒絕，人卻仍然不斷送到門口該怎辦？對於長期對監所觀察與直接輔導受刑人工作的筆者而言，長期的超收是癥結所在，但歸根究底還是矯正機構的聲音不被重視。因此，監委雖然有畫出了一個重點，但此次「發難」凸顯的不僅是監所收容空間的困窘，沒畫到的還有許多其他矯正業務執行困境。
矯正機構社福化與醫療化
圍牆裡的世界是外面社會的一面照妖鏡，監所承接的任務是收容與教化那些否定社會規範的人，因此被認為是人性改造工程師。近年收容人數雖有下降（2021年約5萬5000），而本應是刑罰執行單位的矯正機構，隨著社會高齡化近年老弱病殘收容人比例更是逐年提高（其中65歲以上收容人佔超過3%），而出現社福化與醫療化的發展趨勢。除了佔比近半再犯率高的毒品，老年罪犯、遊民及根據矯正署調查收容人超過2成屬經濟弱勢（低、中低收及近貧），監獄不時遇見坐輪椅、拿拐杖要他人攙扶的景象，讓人不禁感嘆走進監所，還有種進到養護中心的感覺。也實在看不出，學界認為的懲罰、矯正及正義3種犯罪處遇模式，還剩哪些得到實現。在日本，這類老年收容人暴增現象被稱為「下流老人」，跌下溜滑梯般的社會階層。
然而依2020年矯正署統計，矯正醫事團隊人員（醫事人力包含衛生科科長 44 人、醫師 1人、護理師 79 人、藥師 57 人及醫事檢驗師14 人，計 195 人，占整體人力之 2.2%）僅有185人。只能依靠簽約外部醫療機構暫時性的補足資源缺口，否則就要戒護自行外醫了（有些還要自付計程車錢）。監獄人口的變化，實在不像電影中人人面露凶光的模樣了!
外面人人喊打 裡面成人權寶貝
原本在外面人人喊打的，但進到裡面卻成為人權寶貝。這幾年監所業務包括管理、醫療、生活條件、受刑人作業及教化等幾乎難以倖免都曾經遭到監院調查。監所改革確實承載著許多社會的期待，尤其基本人權的保障更是重中之重，盡管近年有相當程度的改革（一人一床、書信隱私、作業金提高、戒護管理更加人性），法務部也破天荒催生設立監所外聘視察小組。曾有監獄工作者同仁開玩笑，與同學（受刑人統稱）相處的時間，甚至超過家人。且現在對同學的噓寒問暖聲，也幾乎都快取代過去的大小聲了。然而，不可否認的，硬體改善容易，但軟體需要時間醞釀，如監獄文化、透明化與教化成效這條路還有很長路要走。
