繼波羅的海小國立陶宛之後,再有歐盟成員國在台灣事務上與中國發生衝突。
斯洛維尼亞(Slobevia)總理楊薩(Janez Jansa)近日高調宣佈,該國正與台灣洽談互設代表處。話音剛落,隔日便登上許多中國大陸及台灣媒體的重要新聞榜單。台灣外交部對楊薩的言論表示「高度歡迎並誠摯感謝」,中國外交部則稱「深感震驚並強烈反對」。
楊薩總理對台灣的表態延續了他在上任之初的立場,但有分析稱,這並非表示斯洛維尼亞政界已經達成一致。盧布爾雅那大學(University of Ljubljana)國際關係教授茲拉科·沙比奇(Zlatko Šabič)對BBC中文說,如果楊薩先生是在與其他政界人士協調後出此言論,「我會感到驚訝」。
也有分析認為,中國對立陶宛的貿易打擊對斯洛維尼亞產生了影響,促使斯洛維尼亞對台灣更加友好,並尋求歐盟的解決方案。歐洲議會前政治顧問、目前在台灣從事歐台關係研究的馮儒莎博士(Zsuzsa Anna Ferenczy)對BBC中文說,「中國對立陶宛和歐洲企業的報復,非但沒有讓其他成員國噤聲,反而讓它們走得更近了。」
台灣在不少歐盟國家都設立了經貿代表處,多數以「台北」命名,包括匈牙利、波蘭等。只有波羅的海小國立陶宛打破慣例,去年以台灣之名設立「駐立陶宛台灣代表處」。這點燃了北京的怒火,將中國與立陶宛的關係降級,並試圖通過貿易施壓來避免其他歐盟國家效仿。
「台灣」還是「台北」之名?
楊薩總理並沒有明確表示斯洛維尼亞是否會效仿立陶宛。針對互設代表處一事,他說,「這不是大使館層面的事,而是在許多歐盟成員國已有的層面(討論)」,楊薩周一在接受印度公共廣播電台Doordarshan的採訪時說。
他還說,「大多數歐盟成員國都與台灣設有某種形式的代表處。立陶宛也不例外。在命名方面有一些細微差別,但這並不重要。」
馮儒莎據此推測,斯洛維尼亞並不打算偏離歐盟的「一個中國」政策,因此不太可能以「台灣」之名設立代表處。「他(楊薩)淡化了名稱的問題,而是重點關注許多(歐盟)成員國與台灣保持的關係上,以及中國無論如何都在表達抗議。」
沙比奇教授說,很難預測斯洛維尼亞會如何對代表處命名,但互設代表辦事處這一決定本身應該優先於其名稱來考慮。
「在斯洛維尼亞,與台灣發展任何關係都是禁忌話題,除了楊薩所在的右翼政黨。因此,能夠開設代表處本身對斯洛維尼亞來說已經是非凡之舉。」