台灣高山地區違規開墾問題嚴重，部分區域例如清境農場、廬山溫泉等地，甚至已經形成聚落，內政部今天公布「全國國土計畫」，未來將針對受傷國土，劃設「國土復育促進地區」，復育完成後，不會永久限制土地開發利用，國土復育促進區內（例如清境農場、廬山溫泉），如果有建築物座落在「山崩地滑地質敏感區」內，縣市政府應要求業者遷移，相關費用可向「國土永續發展基金」提出補助申請。
台灣國土違規使用情形嚴重，非都市計畫土地，若位在水源保護區、國家森林、國家公園等區域內，即便民眾透過空拍機，拍攝到違規濫墾，向縣市政府檢舉後，地方政府往往以上述土地主管機關為中央部會，導致相關檢舉案件在中央與地方之間公文旅行。
國土計畫上路 全權由地方負責
營建署長吳欣修表示，根據《國土計畫法》，各縣市轄區內若發生違反國土計畫之土地開發行為，未來在國土計畫上路後，都將全權由地方政府負責，對於縣市政府轄區內國土保育區的劃設，未來不會因為規劃權下放地方，而發生放任不管的情況。
由於已故紀錄片導演齊柏林拍攝《看見台灣》，讓國人對於台灣高山違規濫墾問題更加重視，未來全國國土計畫上路後，台灣高山地區將被劃為國土保育區，內政部針對國土保育區內，遭受大規模濫墾，具備土石流高潛勢地區等6類災害型環境敏感地區，目的事業主管機關，將劃設為「國土復育促進地區」。
營建署表示，對於國土復育促進地區內之復育工作，政府未來將研議復育計畫，復育期間以保育和禁止開發行為為原則，完成復育後相關機制即退場，不會永久限制該區域土地開發利用。
在安全標準下 劃設最小範圍國土保育區
另外，針對明確不適宜發展區位，縣市政府可以劃設為國土保育區，「但應該在安全標準下，劃設最小範圍的國土保育區」，保育區內既有合法建築維持原來使用，但如果位在山崩地滑地質敏感區域，縣市政府應要求業主遷移或變更使用情況，遷移等相關變更所需經費，縣市政府可向「國土永續發展基金」提出補助申請，補助受損民眾權益。
營建署城鄉分署分署長陳繼鳴以南投清境農場為例，清境農場面積500多公頃，其中有60-70％位在山崩地滑地地質敏感地區，由於清境農場已經發展到一個程度，南投縣政府先前已向營建署提出都市計畫變更申請，未來全國國土計畫上路後，清境農場將會被列入國土保育保安第二類，南投縣政府未來在輔導土地合法使用過程，必須針對其地質環境等進行必要調查，完成清理後若無安全疑慮者，可以進行輔導，「如果是不安全，就要做適當處置。」
原住民族國土計畫 保留族群與地方協調空間
除了清境農場問題外，原住民部落高山濫墾問題，未來也是另一個燙手山芋，根據《國土計畫法》中央政府針對原住民族土地，得另訂國土計畫，吳欣修表示，原住民居住生活區與現實上土地使用，可能有所不同，加上原住民族各個族群生活習性大不相同，因此，內政部在訂定全國國土計畫過程，不敢在國土計畫中訂死，未來原住民族土地國土計畫，仍將保留族群與地方政府協調空間，未來包括原住民族狩獵區的劃設，與野生動物保育也必須取得衡平。
陳繼鳴補充，原住民族土地可以透過《國土計畫法》特定區域計畫的劃設，訂定上位指導綱領，將來可以為原民特殊需求量身打造，目前各縣市提出的區域計畫，已經嘗試與原民會合作，以擬定示範計畫方式推動。站在原住民族角度，當然希望原住民族土地之劃設面積可以大一點，但實務上又會面臨與其他計畫重疊的問題，舉例來說，北泰雅原住民計畫，有些部落會發生傳統領域重疊的問題，這部分依據《原住民族基本法》，要踐行原民部落諮商權，若原民部落之間不同意，這個計畫就無法成立，內政部也無權代為劃設。
