唯有航空航天,報告稱國際呈「一超多強」格局,美國雖領先,中國與歐、俄、英、法屬第二梯隊。而且因為航天與國安及軍武戰備最直接相關,中美兩國在這個領域過去即無交流,中國本來就是自立發展至目前與美國「在大部份技術上沒『代差』,甚至在個別項目上可以等量齊觀」的地步。這也是我們近年看到中國大陸嫦娥一號至五號連續成功完成探月任務的成就。然而,報告中也點出中國在民用航空產業中「劣勢極為明顯」,且「中國企業難以通過收購獲取核心技術」。
簡而言之,報告的結論是「以美國為對標,中國在技術上形成了多數領域『跟跑』,少數領域『並跑』,極少數領域『領跑』的基本態勢」;「未來美國極可能採取『精準脫鉤』和『精準掛勾』的策略」,「在一些中國急需卻又無法實現自給的核心技術上堅決脫鉤;在兩國水平相當的技術領域放鬆出口管制」;「無論是技術層面還是產業層面,中美雙方都面臨『脫鉤』帶來的損失,而目前來看中國的損失可能更大」。以上等於承認了中國在中美雙向脫鉤中居於被動地位。
大國博奕,或戰或和,與商賈買賣無異,也要算一本帳,「脫鉤」若是一項策略,北大戰略院的報告似乎幫中國算清了與美脫鉤的傷害可能有多大、堅持的成本又有多高。接下來就要看有何具體行動了。
*作者為資深媒體人,本文原刊《觀策站》,授權轉載。