菲律賓的長灘島(Boracay)向來以「麵粉白沙灘」與黃金夕照聞名於世,但這個旅遊勝地如今卻被菲國總統杜特蒂形容為「化糞池」,決定從4月26日開始封島6個月,進行環保與其他硬體的改造工程,僅有長灘島的設籍居民可以出入。
Boracay Island to be closed for six months starting April 26, to solve pollution problems, says #Philippine presidential spokesperson Harry Roque pic.twitter.com/KJJCXZbGpI
— CGTN (@CGTNOfficial) 2018年4月4日
許多台灣人對長灘島並不陌生,因為去年第3大國際遊客來源就是台灣。不過由於大量觀光客與外來人口帶來污染,加上開發過度導致環境難以負荷,汙水直接排入大海,垃圾草率埋到鄰近小島,道路也不敷使用。
菲國內政部表示,如果不關閉長灘島,每天將有3至4萬遊客上島,再加上本地島民,每天島上要承載大約6.5萬人的活動。而這些人產生的固體垃圾和液體污染,都會被直接傾瀉到海水裡,這是長灘環境問題之根本。
杜特蒂今年2月9日在家鄉納卯市出席商業論壇時,曾形容長灘島已淪為「化糞池」。杜特蒂說,他在長灘島看到垃圾離海灘不到20公尺,根本就是一場災難。杜特蒂當時就表態會封島整頓,菲律賓觀光部長泰歐(Wanda Teo)5日在DZMM廣播電台證實,杜特蒂前一天已經批准由環境部、觀光部及內政部組成的跨部會小組所提的長灘島改造建議。
泰歐表示的確有部分閣員反對「全面封島」,但長灘島跨部會小組認為分區進行也不甚妥當,包括施工進度難以協調,甚至難以避免觀光客因工程受傷。當地旅遊業者估計,全面封島將導致3萬6000人失業,觀光收入損失超過560億披索(約合新台幣346億元),相當於全菲總觀光收入的2成,。
雖然旅遊業者醞釀向政府請願分區施工,不過馬拉坎南宮副文官長格瓦拉(Menardo Guevarra)保證,政府將為暫時失業的長灘島居民提供生計,包括優先雇用他們進行島上整頓工程。
菲國環境部長希瑪圖(Roy Cimatu)表示,整頓長灘島的具體措施包括改善排水系統與交通網、建造垃圾處理設施、拆除非法建築物及道路擴寬等,讓這座島嶼能夠成為永續觀光景點。馬拉坎南宮目前尚未公布封島細節,但已確認往返長灘島的渡船不會繼續開放給非當地居民搭乘。此外,菲律賓航空公司與宿霧航空公司已經宣布,4月至10月期間減少飛往長灘島門戶卡提克蘭鎮(Caticlan)的班機。
長灘島位於菲律賓中部、距離馬尼拉約315公里,面積約10.32平方公里,屬於西米沙鄢群島。長灘島連年獲國際旅遊雜誌或網站好評,根據菲國官方統計,2017年有超過200萬觀光客造訪長灘島,其中105萬是外籍遊客,以中國遊客最多,達37萬5284人次,其次為南韓的35萬6644人次,隨後是台灣的4萬802人次。