俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭在3日來到「頭七」,引發的難民潮也在這一天突破100萬人大關,寫下本世紀「最快破百萬人」的難民危機紀錄。與此同時,俄軍持續進攻人口280萬的首都基輔,狂轟濫炸人口150萬的第二大城哈爾基夫,圍攻多座主要城市。換言之,烏克蘭的4400萬人民還會有更多人淪為難民。
聯合國難民署(UNHCR)指出,這一波難民潮目前還看不到盡頭。對於這場歐洲人道浩劫,俄羅斯戰犯總統普京(Vladimir Putin)及其國內外幫凶(包括中國)要負最大責任,烏克蘭政府已要求荷蘭海牙(The Hague)國際刑事法院(ICC)展開戰爭罪行調查。
2月24日俄羅斯開戰第一天,至少8萬2000人逃出烏克蘭,接下來的幾天,每天至少新增11萬7000位難民,3月1日達到新高峰20萬人。至於國內流離失所者(internally displaced),目前也多達16萬人。
與內戰延燒11年的敘利亞相比較,敘利亞至今仍以570萬人穩居「全球最大難民製造國」寶座,但是就算在情況最惡劣的2013年初,敘利亞政府也花了足足3個月才湊滿「100萬難民」。俄羅斯對烏克蘭只花了7天。
2015年,借道土身其的敘利亞難民潮撼動歐洲,規模也「才」150萬人。UNHCR先前估計,烏克蘭戰爭將製造出400萬難民,國內流離失所者1200萬人,如今看來恐怕是嚴重低估。
In just seven days we have witnessed the exodus of one million refugees from Ukraine to neighbouring countries.
— Filippo Grandi (@FilippoGrandi) March 2, 2022
For many millions more, inside Ukraine, it’s time for guns to fall silent, so that life-saving humanitarian assistance can be provided.
絕大部分烏克蘭難民都逃往東部鄰國。根據UNHCR統計:波蘭50萬5000人,匈牙利14萬人,摩爾多瓦9萬8000人,斯洛伐克7萬2000人,羅馬尼亞5萬1000人。這些國家昔日極力排拒來自中東、北非的穆斯林難民,但是如今對烏克蘭難民(大部分是東正教徒)敞開大門。
烏克蘭不是歐盟成員國,也不屬於申根區(Schengen Area),目前波蘭等國並不硬性要求跨越邊界的烏克蘭民眾出具相關文件,但還是希望他們能夠儘量提供身分證件、護照或出生證明。而且民眾如果想取得正式的「難民」身分,還是得證明自己是烏克蘭公民或合法居留者(例如留學生)。
在波蘭與烏克蘭的邊界關口,烏克蘭民眾要在冰天雪地中等上60小時;前往羅馬尼亞也要等上20小時。
波蘭等國準備了接待中心,收容入境後無親可依的難民,提供食物與醫療。匈牙利與羅馬尼亞發給難民現金,讓他們購買食物與衣物,需要上學的孩子可以到當地學校寄讀。
死守家園、國內流離失所與離開國家至少同樣困難、危險。UNHCR高級專員格蘭迪(Filippo Grandi)呼籲各方偃旗息鼓,讓人道救援能夠順利進入烏克蘭,幫助亟需幫助的平民。UNHCR與世界衛生組織(WHO)、聯合國人道事務協調廳(UN OCHA)1日啟動新一波的募資計畫。
但俄羅斯政府與其19萬侵略大軍顯然對這番人道呼籲充耳不聞,烏克蘭全國許多地方仍籠罩在空襲警報與砲火爆炸聲中。
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