針對交通部前部長陳建宇先生投書媒體「台南市的智慧交通施政藍圖在哪裡?」一文,筆者身為台南子弟,同時也是現任台南市政府交通局長,擬就縣市合併七年多以來台南市在交通建設以及智慧公共運輸的努力及進步表示個人看法。台南的發展有其特殊時空背景,長年以來國土規劃重北輕南,基礎建設和財政狀況更是天壤之別,然而台南市過去幾年的交通建設按部就班、築底拔尖,呼籲論者切莫以台北看天下。針對陳前部長的指教,本人嚴正回應如下:
公路路網完整擘劃
針對陳前部長指出台南市公路整體路網應有整體規劃一事,雖然高快速公路的興建屬於中央權責,但市府為了形塑台南交通生活圈,早在縣市合併之初,即已規劃「三橫三縱」的路網,其中三橫為台84線、國道8號、台86線;三縱是台61線、國道1號、國道3號,其中台61線亦即陳前部長所指「西側快速公路路廊」,鄉親殷殷期盼多年後, 106年11月終由公路總局完成七股至十份段的工程。台61線往南延伸跨曾文溪橋亦為市府多年來積極爭取未果的重要建設,及至林全行政院長任內才獲定案,預定112年完工。台61線往南延伸的安平港跨港大橋,市府也早在101年即向中央提案,但因當時交通部與營建署二者權責不明未能定案,陳前部長時任交通部常務次長,應知之甚詳。
公共運輸改革有成
陳前部長關切的台南市公共運輸,市府藉由完整規劃執行「捷運化公共運輸系統」,其改革成果則有目共睹。陳前部長指出台南市目前公共運輸使用率是6.2%(其中市區公車約1.3%),看似不高,事實上在南台灣公共運輸環境數十年都未受被重視、私人運具興盛的歷史背景下,99年的公共運輸使用率為4.8%(其中市區公車約0.9%)。而短短數年內,公車年運量從99年的749萬人次提升至106年2058萬人次,成長幅度驚人,市區公車對整體公共運輸市占率成長的貢獻,至少占了三分之二以上比重。這些都是市府推動「捷運化公共運輸系統」最具體的成果。陳前部長僅用死板的數字粗淺比較,並未詳加論述客觀的環境條件,也抹煞大幅進步的事實和市府多年來的努力成果,令人遺憾。
台南市的「捷運化公共運輸計畫」是全國獨一無二的完整規劃,從「公車捷運化」、「台鐵捷運化」、「轉運站開發」、「票證整合」、「彈性運輸」、到「先進運輸系統」,以6年期程徹底打造台南市友善的公共運輸環境。舉例來說,象徵友善公共運輸的低地板公車,99年全市僅有5輛,預計107年底無障礙車輛數將成長至171輛;公車平均車齡99年為9.2年,106年底則已降至5.4年。