民進黨政府推動公教人員年金改革,將所得替代率從接近100%,一口氣降到75%後,將逐年降至60%,讓年資35年以上、達800俸點的退休常務次長,月退俸從8萬多元,一口氣降到6萬多元,政務官的所得替代率更低。相對之下,民進黨在這次軍人年改過程,對退役軍人頗為「手下留情」,先前舊版「50+2.5%」俸率,中將退休俸在18%優存10年緩降後,月退俸仍有8萬3千元左右,即便新版「55+2%」俸率,訂定了90%的天花板,退役中將的月退俸仍有7萬4千元左右,不少公務人員對政府「厚此薄彼」,都頗為感慨。
軍人退撫制度 受影響略低於6萬人
根據退輔會統計,軍人退撫制度,改為「55+2%」的退俸制度後,12萬領取月退之退役軍人,受影響人數略低於6萬人,其中,士官部分影響人數為5050人,校級軍官4萬9029人,將官影響人數為2233人。
將官最高90%俸率上限 2233位受影響
其中,新版「55+2%」方案,針對將官部分訂定最高90%的俸率上限,所影響退役將領人數為2233人,和退輔會前主委李翔宙,先前在立法院所公佈退輔會列管退休將官人數2761人,其實相去不遠,換言之,90%的俸率上限,讓絕大多數退役將領的月退俸,都少了大約1成左右。
未來軍人年改新制上路後,將級軍官之除役年齡,仍維持現行規定,少將為60歲、中將65歲、上將70歲,現行月退俸之計算基準為「最後在職本俸2倍」,新制的計算基準雖然改為「最後1/5年資之本俸平均數加一倍」,但民進黨政府為了避免搶退,對於具備退休俸資格者,計算基準仍維持「最後在職本俸2倍」。
新制與舊制差額 分為10年緩降
根據退輔會統計,目前退役少將人數為2131名、中將555名,目前平均的月退俸加18%優存,每月退休所得分別達10萬元、11萬元。未來新制上路後,月退俸計算方式將改成「俸點制」,新制與舊制差額部分,將分為10年緩降。
假設退役少將20歲從軍,服役40年,退役後其月退俸,即為退役前「最後在職本俸2倍」,乘以90%俸率上限,以目前少將按文職簡任第11職等本俸5級之俸額及專業加給(現行為75,550元)計算,未來退役後月退俸為6萬8千元,和目前10萬元月退收入之間的3萬2千元差額,分10年緩降,月退收入將逐年減少3200元左右。
中將月退11萬元 逐年降為7.5萬元
中將部分,目前係按文職簡任第12職等年功俸1級之俸額及專業加給,現行為83,585元,作為退休俸之計算基礎,未來退役後,月退俸仍有7萬5千多元。和現行11萬2千元的差額,分10年緩降,月退收入將逐年緩降4300元。