非洲之角國家索馬利蘭總統阿布迪的美國訪問行程進入尾聲,尋求美國給予外交承認是此行主要目標。美國媒體稱,儘管拜登政府表明沒計畫承認索馬利蘭為獨立國家,但仍留有強化雙邊關係的空間,且美國國會也提出法案,支持加強和索馬利蘭互動。另外,台灣也在此次訪問中一再被提及。
阿布迪(Muse Bihi Abdi)率領索馬利蘭外交部長瑞格薩(Essa Kayd Mohamoud)及其他閣員組成的代表團,於3月13日展開訪美行程。14日在華府智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)的演說中,阿布迪表明,開設常駐外交代表機構是建立夥伴關係的重要基礎。
「包括衣索比亞、英國、丹麥、肯亞、台灣、土耳其及阿拉伯聯合大公國在內的部分國家,都在我們(索馬利蘭)的首都設有外交辦事處」,阿布迪直言,美國應加入這些國家的行列,強調有了外交代表機構及美國高階官員例行訪問,有助於雙方在許多領域有更密切合作。
索馬利蘭籲美設外交機構
美國國務院非洲事務助卿莫利菲(Molly Phee)14日與阿布迪會面後,國務院非洲局推文寫道:「歡迎今天有機會和阿布迪見面,討論在我們的一個索馬利亞政策框架下,強化美國與索馬利蘭之間的互動。」不過聯邦參議院外交委員會副主席里施(Jim Risch)反駁,美國不應自我設限在「一索」政策中。
同日,美國聯邦眾議院外交委員會副主席麥考爾(Michael McCaul)和8位同僚聯合致函美國國務卿布林肯(Antony Blinken)稱:「索馬利蘭在亞丁灣的地理戰略地位、堅定支持民主、對抗恐怖主義、海盜及該區域其他安全威脅的合作、與台灣關係、經濟成長潛力均證明美國有機會和索馬利蘭成為夥伴。」
#Somaliland President @musebiihi’s meetings w/ U.S. officials this week reflect the complex reality of our bilateral relationships on the Horn, but we should not limit ourselves to a “single #Somalia” policy. The admin should explore ALL areas of engagement in the region. https://t.co/uJWRzPACVo
— Senate Foreign Relations Committee Ranking Member (@SenateForeign) March 15, 2022
信函亦稱:「美國應如《台北法》(TAIPEI Act)所要求,採取行動支持索馬利蘭和台灣深化關係。該法要求美國政府,考慮對與台灣增進、強化、升級關係的國家有額外獎勵。」麥考爾之後告訴美國網媒《Axios》,美國增加與索馬利蘭互動相當急迫,可從開設外交代表機構和直接提供援助開始。
參院提案註記不承認獨立
麥考爾表示,此舉能抗衡中國及俄羅斯的影響力,「增加對台灣的支持,以及壯大全球民主倡議」。里施(Jim Risch)與2位同僚范霍倫(Chris Van Hollen)、朗茲(Mike Rounds)17日共同提出《索馬利蘭夥伴法》(Somaliland Partnership Act),要求國務卿就援助索馬利蘭向美國國會提交年度報告。