前總統府資政彭明敏日前逝世,令人哀慟。彭教授畢生追求台灣獨立地位,不餘遺力,尤其是他冒著生命危險,跟他學生謝聰敏與魏廷朝一起發表的「台灣自救運動宣言」,更是導引台灣人民脫離虛幻「一中」,制定新憲法,尋求台灣國際地位的重要主張,影響台灣深遠。
撫今追昔,如果當時蔣政府能採用彭教授的建言,台灣早已是個獨立自由的國家,為國際社會所承認。
1949年國府戰敗撤退來台,失掉了中國大陸的領土,美國仍在觀望,還未決定支持台灣,我處於岌岌可危的狀態。其後,韓戰爆發,中共出兵援助北韓,美國採行圍堵政策,扶持台灣並與我國簽訂中美協防條約,承認中華民國台灣代表中國,繼續留在聯合國。
然而,韓戰之後,美國有感於中共猛烈的人海戰術與統治中國領土的代表性,跟中共展開了長期的華沙會談,擬藉此打開中美關係的大門。同時第三世界國家亦猛拉中國進入聯合國取代中華民國。及至70年代尼克森在「聯中制俄」戰略下與中國共同發佈「上海公報」,奠定雙方未來建交、實施「一中政策」的基礎,嚴重傷害台灣主權。彭教授以他對國際形勢的了解,在尼克森訪中前,即了解冷戰時代台灣如不擺脫「一中」的枷鎖,在國際社會承認中國後,台灣將變成「中國的一部份」,無法獨立自主,因此早在1964年即發表台灣自救宣言,可說是台灣前途的先知。
當時老蔣總統明知國際情勢不利於台灣代表中國及我國在聯合國會籍的維護,而且也很清楚中美協防條約不准台灣反攻大陸,但為了假借「法統」─在台灣的中華民國擁有全中國,建構獨裁統治的威權體制,仍頑固地推動「一中政策」,對國人及國際宣稱台灣擁有全中國,是「代表全中國『唯一』的政治合法政府」並實行完全做不到的「反攻大陸」政策以及「漢賊不兩立」外交政策,以致台灣失去很多邦交國家並退出聯合國,後來難以在法理及國際上成為正常的獨立國家,連參與「世衛大會」都被排拒在門外,更無法參加世衛組織與聯合國等國際組織,成為會員國。
這一切都是蔣介石與國民黨冷戰時期不肯面對「一中一台」的政治現實,跟中國搶一中代表權的不當「一中政策」引致,不僅讓台灣失去國際外交地位,而且現在還面臨中國越來越強烈的「一中統台」武力威嚇!
以當時中國還未強大、未加入聯合國的國際情勢而言,美國一開始仍想以「兩個中國」的方式,扶持台灣留在聯合國,如果當時蔣介石能採用彭教授的主張,對外宣稱放棄中國大陸主權,台灣就可維護住大多數的邦交國家以及留在聯合國,而後再制憲正名,就可成為法理獨立的國家,不致於像現在連幾十萬人口的小國家都不如!
在60年代蔣介石高壓統治殺人如麻、嚴密封鎖國內外資訊、嚴格管控言論的冷戰時代,彭教授不顧身家安全,鍥而不捨地追求台灣的國際外交地位,雖然這幾十年因中國崛起等國際情勢的改變,法理台獨時機已逝,因而無法完成理想,但彭先生當年對台灣前途先知先覺的智慧、對抗威權統治者的大無畏勇氣,以及為台灣人民奮鬥的仁愛精神,令人感佩,將永為國人所景仰懷念。
*作者為退休駐美外交人員