近年來,國際頻傳有穆斯林國家逮捕當地維吾爾人,並嘗試將他們遣返回中國。總部位於華府的「維吾爾人權項目」3月針對此現象發布報告,其作者賈丁(Bradley Jardine)告訴德國之聲,中國如何透過五種手段來施壓海外維吾爾人。
德國之聲:在您與研究夥伴上個月發布的報告中,您們統整出五種中國政府試圖用來脅迫和施壓海外維吾爾人的方法。同時,藉此確保穆斯林國家協助中國進行逮捕、甚至遣返居住在那些國家的維吾爾人。在中國政府習慣使用的多種方法中,您認為最有效是什麼?
賈丁:最有效的方法仍然是通過代理人對海外維吾爾人進行脅迫。在大多數情況下,不僅在阿拉伯國家,中國總是透過恐嚇海外維吾爾人其在新疆的家人,對他們施加壓力。這是中國政府最常用的方法。
德國之聲:外界一直想知道,儘管很多維吾爾人是穆斯林,且穆斯林國家往往是他們離開中國後的第一個目的地,為什麼穆斯林國家仍願意在維吾爾族問題上與中國站在同一陣線?
賈丁:很多人對穆斯林世界在維吾爾人受迫害這個議題上的沉默感到驚訝。當然,穆斯林國家關注的焦點也各不相同。在阿拉伯國家中,與中國合作的真正動機有三個:第一個層面是經濟關係,因為中國是該地區的主要經濟和政治參與者,特別是在2013年中國開始推動「一帶一路基礎建設計畫」後。
在阿拉伯世界,埃及、阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯都成為了中國的主要貿易伙伴和石油供應商。在政治方面,透過外交支持,中國真正促進了不干涉內政的模式,這與西方國家傳統著重人權的外交模式,形成一種相對立的政治結構。
中國所提供的外交模式,被認為讓部分阿拉伯國家在國內實踐一些目標時,提供了擋箭牌,因為在政治上獲得中國的支持,對維持這些國家的政權穩定是有益的。與此相關的還包含這些國家與中國的安全合作、它們與中國簽訂的安全協議,中國提供的安全設備、培訓或安全服務、警務策略,甚至中國軍事基礎設施在該地區的存在都在增加。
德國之聲:這些穆斯林國家也是世界上少數幾個與中國簽署引渡協議的國家。這也是他們協助將維吾爾人遣返回中國的因素之一嗎?
賈丁:這一直是一個主要因素。實際上,你可以看看維吾爾運動家伊迪熱斯·艾山(Yidiresi Aishan)的案例。他在離開土耳其後,在摩洛哥專機時被當地警方拘留。
他原先會被逮捕是因為國際刑警組織的一份紅色通緝令,但國際刑警組織最終決定取消該通緝令,這也使案件被下放到摩洛哥的地方行政法院。而在該法院,中國與摩洛哥的引渡條約被援引為他可能被遣返回中國的主要原因。